中国海岸侵蚀治理和海岸保护

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1、ISSN100922722MarineGeologyLetters海洋地质动态2002,18(2):629文章编号:100922722(2002)0220006204中国海岸侵蚀治理和海岸保护薛春汀(青岛海洋地质研究所,青岛266071)摘要:加强海滩和海岸侵蚀的研究,组织建筑用砂资源的调查,进一步完善海洋环境保护法或制定海岸环境保护法以便制止不合理的采砂和保护沿岸单位和居民的合法权益,使出现环境问题后的赔偿有确实保证,防止人工海岸进一步扩大,发展偏僻海岸地区的度假旅游,让沿岸居民能从保护海岸中得到实际利益,以便使我国海岸侵蚀治理和海岸保护达到一个新水平

2、。关键词:海岸侵蚀;海岸治理;海岸保护;海滩研究;海洋环境保护法中图分类号:P737文献标识码:A近20多年来,我国海岸侵蚀明显加剧。在中国砂质海岸侵蚀现象始于20世纪50年本来是进积或稳定的海岸发生侵蚀现象,这在代末期,从70年代末期随着沿海城市大规模建[4]砂质海岸尤为明显。侵蚀加剧主要是由于不适设对砂石需求的猛增而日益加剧。我国人类当的人类活动造成的。近年来,一系列的调查研活动引起的海岸侵蚀虽然比其它国家晚,但发究成果表明,沿岸采砂和不适当的海岸工程是展却异常迅猛。如不及早地采取有效措施,会带[1～5]海岸侵蚀的重要原因。开采珊瑚礁坪的礁来严重后果

3、。[6]石是海南岛海岸侵蚀的原因之一。自20世纪80年代以来,我国的海洋地质因温室效应而引起的海平面上升对海岸的调查研究取得了较大的进展。在海岸地质这一影响是一个复杂的问题。从1889至1989年的领域,河口、三角洲、滨外坝和泻湖、潮滩以及晚[7]100年间,海平面估计上升了0118m或011更新世以来的海面变化和海岸变迁等方面都取[8,9)]～012m。中国海岸不同部分分别处于构造得许多的研究成果,而海滩、砂质海岸沉积动力沉降带和隆起带,使得对这种影响的判断就更学的研究是一个薄弱环节。野外调查设备、新技加复杂。中国砂质海岸大多处于隆起带。尽管术新方法的

4、运用以及理念方面都和先进国家有许多论文中谈到全球海面上升是中国海岸侵蚀相当大的差距。近年来在海岸侵蚀方面的研究的主要原因之一,但并没有拿出确切的依据。笔有所进展,但作为研究海岸侵蚀常规手段的定者赞成这样的论点:过去发生的全球海面上升期海滩监测还只能在有限的海岸进行,如山东[10]不是中国隆起带砂质海岸侵蚀的原因。[3]半岛南岸。由于种种原因我国海洋地质研究偏重于基础研究,在应用海洋地学方面比较薄1海滩和海岸侵蚀及治理的调查弱。对砂质海岸沉积物的运动规律缺乏详细的研究了解和分析。海区钻孔岩心和浅地震地层剖面以及近年来计算机模拟研究容易在短期内获得成果,因而

5、更具有吸引力;而对海滩动态的研究收稿日期:2001211228则需要多年资料的积累,需要在各种水动力和作者简介:薛春汀(1937—),男,研究员,从事海洋地质学研究.条件下特别是风暴浪条件下的及时测量和之后第18卷第2期薛春汀:中国海岸侵蚀治理和海岸保护7的及时观察,获得高水平成果需要更长的周期,因而缺乏吸引力,但这方面的研究与海岸环境3法律的制定和环境影响评价体保护和海岸可持续发展有着直接的密切关系。系要改变这种状态需要在政策上给予倾斜,主管部门在财力人力方面给予支持。同时要加强人1982年8月3日制订了中华人民共和国才的培养,有条件的可派遣年轻的专家

6、到国外海洋环境保护法,1999年12月5日进行了修[13]去学习海滩、海岸侵蚀、海岸治理的先进技术和订,共分10章98条。然而,海洋环境保护法方法以及先进的理念。的重点在防止海洋污染,涉及到海岸侵蚀方面的法律条文不够明确。现在许多人认为海岸采2建筑用砂资源的调查砂是引起海岸侵蚀的重要原因。环境保护法第5章(含5条)防治海岸工程建设项目对海洋环关于直接开采海滩砂的负面影响是不会有境的污染损害中第46条提到:严格限制在海岸采挖砂石。露天开采海滨砂矿和从岸上打井开争论的。然而在砂质海岸近岸浅水区采砂,在不采海底矿产资源必须采取有效措施防止污染海同的海区却有争论

7、。海滩砂与浪基面以上的浅洋环境。但这一条相当笼统,“海岸采砂”具体是水区砂有着密切的联系,砂的运动受控于波浪、指那里,在海岸线以上包括哪些范围,在海岸线沿岸流、潮流等众多因素,海滩砂和近岸浅水区以下包括哪些范围都不明确。也没有明确谈到砂始终处于动态平衡之中。这种平衡体系是相海岸侵蚀问题。通常所说的“防止污染海洋环当复杂的,不仅仅是受控于波浪的垂直海岸和境”是指海水污染,不包括海岸侵蚀。环境保护平行海岸的搬运,平衡体系任何一点被破坏都法第9章(含22条)法律责任谈到违反本法规会对整个体系带来影响,而求得新的平衡。运动定给予处罚,但如果没有违反规定,环境评价

8、报的砂填充了挖砂形成的低洼地形,如果海滩砂告的结论认为没有负面影响,开采单位获得