新刑事诉讼法实施后对反贪工作的影响

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1、新刑事诉讼法实施后对反贪工作的影响2012年3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次全体会议通过了《关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》，并将于2013年1月1日起施行。新刑诉法的实施，将对检察机关反贪工作产生重大影响。新刑诉法在保障人权、规范刑事诉讼程序方面做出了重大修改；从法律监督角度规定了新的内容，涉及到监视居住、扣押冻结款物、等诸多领域的新规定。迫使在办理贪污贿赂案件中，必须做到案件质量更高、证据收集更细致全面,不可避免地增大了办理反贪案件的工作量。对此，我们必须予以高度重视、认真研究、深入思考。现结合反贪工作的实际情况，就新刑诉法可能对反贪工作的影响，做简要的分

2、析。一、新刑诉法中涉及反贪工作的一些规定 新刑诉法在侦查程序当中加大了打击职务犯罪的力度，强化了侦查手段和强制措施，主要体现在以下几个方面：（一）拘传时间的延长原刑事诉讼法规定，传唤、拘传持续的时间最长不得超过十二小时。新刑诉法第一百一十七条规定，案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传不得超过二十四小时。在实际工作中很多案件案情复杂、证据难以确定核实，在十二小时内无法决定对嫌疑人采取相应的措施，传唤、拘传时间的延长，为侦查机关查明事实、审查证据和作出决定给予了更多的时间。（二）技术侦查手段收集的材料可以作为定案的证据 新刑诉法第一百四十八条第二款规定：人民检察院在

3、立案后，对于重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施。第三款规定：追捕被通缉或者被批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，经过批准，可以采取追捕所必需的技术侦查措施。第一百五十二条规定：经由技侦手段收集的材料在刑事诉讼中可以作为证据使用。反贪部门查处的重大贪污贿赂案件的犯罪主体是国家工作人员，其往往有一定的社会地位、交际广泛、反侦察能力较强，采用常规手段很难破案。有了这一规定，采取科技手段取得定案的证据，对检察机关加大反贪查案力度、保证办案质量，会起到积极有效的作用。（三）增加了不得

4、强迫自证其罪的规定 新刑诉法第五十条在严禁刑讯逼供的规定后面，增加“不得强迫任何人证实自己有罪”的规定，意味着侦查机关不能强迫犯罪嫌疑人提供不利于他自己的证据，这就要求侦查人员独立收集证据，不能过于依赖犯罪嫌疑人的配合，对侦查人员长期依赖口供的习惯是个挑战。（四）证据制度的充实与完善 针对原刑诉法关于证据的规定比较原则，难以满足实践需要的问题，新刑诉法中证据一章新增了好多条款，进一步明确了证据种类和证明标准，对侦查阶段取证工作有重要影响的有：一是增加了几种证据种类。新刑诉法第四十八条规定：“电子数据”、“辨认、侦查实验等笔录”列入“可以用于证明案件事实的材料”，第五十二条规定“行政

5、机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用”。因此，反贪部门取证的证据来源得以扩大，如何有效、规范的获取证据，是反贪侦查工作面临的新任务。二是确立了非法证据排除制度。新刑诉法第五十四条规定：采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。收集物证、书证，不符合法定程序，可能严重影响司法公正的应当予以补正或者作出合理解释，不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。在侦查、审查起诉、审判时发现有应当排除的证据的，应当依法予以排除，不得作为起诉意见

6、、起诉决定和判决的依据。  （五）律师作用的提升 新刑诉法第三十三条规定：犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权委托辩护人，在侦查期间，只能委托律师作为辩护人。第三十六条规定：辩护律师在侦查期间可以为犯罪嫌疑人提供法律帮助，代理申诉、控告，申请变更强制措施，向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况，提出意见。据此，律师在侦查阶段的介入主要体现在两方面:一是提供法律咨询，二是了解有关案件情况。新刑诉法第三十七条还规定，除危害国家安全犯罪案件、恐怖活动犯罪案件、特别重大贿赂犯罪案件三类特殊案件以外，辩护律师持律师执业证、律师事务所证明和委托书或者法律援助公

7、函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，无需其他任何批准，四十八小时内就能会见犯罪嫌疑人，且会见时不被监听。 律师在侦查阶段的介入，是强化人权保障的体现。但是从另一个方面看，律师介入侦查后，依法为犯罪嫌疑人分析其所交代事实的法律性质和后果，犯罪嫌疑人因畏罪而产生心理波动，因而其供述具有不稳定性；如果律师违背职业操守，为犯罪嫌疑人提供违法帮助，那么罪嫌疑人翻供、拒供的可能将增大。因此，反贪部门面临着更大的讯问破案压力，窝案、串案的办理难度也大大提高。 （六）同步录音录像被