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1、关于印发《栖霞市交通运输局2011年“十一黄金周”运输与安全工作方案》的通知各有关企事业单位:现将《栖霞市交通运输局2011年“十一黄金周”运输与安全工作方案》印发给你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实,确保“十一黄金周”各项工作不出纰漏。各单位要于9月28日和10月8日前,分别将“十一黄金周”实施方案、“十一黄金周”工作总结书面报局综合科。二○一一年九月二十五日9栖霞市交通运输局2011年“十一黄金周”运输与安全工作方案今年“十一黄金周”从10月1日开始至10月7日结束,共计7天。根据省、市业务主管部门的统一部署,交通运输系统提前5天(即
2、从9月26日)进入黄金周工作状态。为切实做好“十一黄金周”期间运输与安全工作(以下简称黄金周工作),保障人民群众安全出行和生产生活物资运输的需要,结合我市工作实际,制定工作方案如下:一、指导思想和总体要求黄金周工作的指导思想是:以科学发展观为统领,深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,认真贯彻落实市委、市政府和上级业务主管部门的工作部署,按照“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则和“以人为本,以车辆为中心”的基本要求,立足“三个服务”,突出“两保两树”主题,强化交通“四化”管理,倡树“文明在交通、爱心伴您行”品牌,切实加强组
3、织领导,全面规范工作流程,完善工作措施,进一步提高道路、水路集疏运能力和交通管理水平,展现交通的良好形象,圆满完成黄金周各项工作任务。黄金周工作的总体要求是:通过全系统广大干部职工的共同努力,在提高服务质量、降低事故发生率和旅客投诉率的基础上,确保做到“五个不发生”,即:确保不发生旅客滞留、积压和严重超载现象,不发生群死群伤的特大恶性事故,不发生重大服务质量事件,不发生无照无证经营和无序竞争现象,不发生乱设卡、乱罚款、乱收费现象,为人民群众节日出行创造良好的道路运输环境。二、目标任务及具体措施(一)科学调度运力,满足运输需求。总的来说,9月3
4、0日-10月2日,学生流与旅游流、探亲流重叠出行,城区运输压力较大;10月5日-8日,学生流与旅游流、探亲流重叠返回,预计黄金周旅客运输将再创新高。尤其是烟栖、济栖、青栖等线路历来是黄金周9客运工作的热点,运管处、公交、汽车站、各运输企业要科学安排运力,针对高峰客流和突发客流,制定科学合理的应急措施和紧急疏运预案,防止发生压站滞客现象。黄金周期间,路政、运政、监察等管理部门,要根据各自的分工,与运输企业一起,靠在一线加强行业监管工作。(二)采取有效措施,确保安全生产。各单位要认真贯彻落实中央和省市对安全生产工作的一系列指示精神,坚持“安全第一
5、,预防为主,综合治理”的方针,结合安全生产集中整顿和安全隐患排查治理工作,狠抓责任落实,强化各项措施,确保黄金周期间安全生产形势的稳定。具体工作中,要严把“五个关口”:1、严把驾驶员适任关。各运输企业要对参加黄金周运输的所有从业人员特别是驾驶员,进行一次“增强安全意识、遵守规章制度、提高安全操作技能”等方面的教育培训,尤其要针对当前安全事故有所抬头的趋势,抓好以客运车辆避碰为重点的安全生产教育,切实提高从业人员的安全生产素质。严格驾驶员等从业人员的资格管理。加强对社会融资车辆、客运包车以及长途客运、支线客运和农村短途客运驾驶员的管理,严格执行
6、长途客运车辆双班驾驶员和夜间禁行等规定,落实跨省班线途中休息的有关规定,严禁疲劳驾驶、超速行驶、争道抢行等违法、违规行为发生。2、严把车辆营运关。各运输企业在黄金周以前要对所属客运车辆进行一次全面的安全技术状况检查,对所有参与黄金周运输车辆的卫星定位系统安装使用情况及其技术状态进行一次检查和维护,以便其良好运行。营运车辆在节日期间二级维护到期或即将到期的,要在节前进行一次综合性能检测,经检测合格的方可参加节日运输。要充分发挥车辆GPS及行车记录仪的作用,加强对车辆的全过程监控,及时查处违法、违规行为。严格执行客运包车特别是学生、旅游包车安全管
7、理规定,只限三级及以上客运资质企业经营客运包车,并“一次一办理”9包车手续,签订安全生产责任书。运管处要安排专人值班,对申请加班、包车的,在严格审核相关手续的基础上做到随申请、随审核、随发放,方便业户经营。3、严把源头管理关。各汽车站要加强对旅客行包“三品”的检查,利用安检仪等安检设备,确保对旅客行包和捎带货物进行100%的安检。要增强“三品”检查人员力量,明确驾驶员、乘务员对旅客行包的“三品”检查责任,做好“三品”检查记录和“检查标识”,杜绝“三品”上车。要落实好封闭发车,封闭候车厅、停车场,严禁无关人员擅自进入。要加大对进出汽车客运站人员
8、和车辆的安全检查力度,切实落实“三不进站、五不出站”规定。4、严把公路桥梁畅通关。地方公路局要做好县乡路和桥梁的安全畅通工作,在黄金周前对重点路段进行一次安全检查,
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