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时间:2018-07-14
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1、采购组合拍卖在装备竞争性采购中的应用 摘要:采购(反)拍卖给企业带来了巨大的经济效益,也大大提高了企业采购的管理水平。在装备竞争性采购中引入采购组合拍卖机制,能够为我军装备采购价格管理工作提供有益借鉴。 关键词:采购组合拍卖;装备;竞争性采购 1应用可行性分析 1.1理论可行性 (1)装备竞争采购定价目标。 作为采购方的军方而言,装备竞争性采购首要定价目标就是制定一个对军方和供应商而言都是公平合理的价格。对于军方而言的公平合理价格是指军方有能力并且愿意支付的价格,军方总
2、是希望以最少的经费采购到性能好、质量高的装备,提高装备采购经费的使用效益。对于供应商而言的公平合理价格是指供应商能够而且愿意接受的价格,供应商总是希望在补偿成本的基础上获得一定的利润,实现其预期的经营目标。 (2)采购组合拍卖基本功能和优势。 拍卖方式的广泛应用,源于其在非对称信息市场交易环境下的显著作用。拍卖行为具有揭示信息、价格发现、减少代理成本的基本功能。 揭示信息。在市场交易中,双方主体对物品的相关价值信息的了解是不对称的,卖者一般并不愿意提供物品的真实价格。而拍卖,可以作为一种信
3、息显示机制,使得物品价格信息逐渐显示。在装备的竞争性采购中,军方和供应商在采购装备的价格上所掌握的信息是不对称的,甚至军方在价格信息上是处于劣势的,在这种情况下,通过拍卖可以不断揭示采购装备的价格信息,使装备采购定价更加公平合理。 价格发现。传统的定价方法是在买卖双方之间进行的,而拍卖价格的形成是通过竞买人之间激烈竞争达到的一个均衡价格,能够较好的反映市场的供求关系。而且拍卖价格的形成公开透明,对相关商品价格的确定具有重要的参考价值。装备竞争性采购就是要通过供应商之间激烈的价格竞争,不断更新价格水
4、平,最终形成一个对军方和供应商来说都是公平合理的价格。 减少代理成本。市场交易的非对称信息以及个人的理性约束,造成了交易中资源配置的低效率。拍卖机制,不仅有助于显示价格信息,而且可以减少交易双方的委托代理链条,降低交易费用,减少代理成本。装备采购是典型的委托-代理行为,引入拍卖机制,有助于不断提高装备采购效率,节约费用。 特别是采购组合拍卖具有招标采购的公开性,比价采购的参照性和动态性,议价采购的灵活性,它是各种传统采购方式的集大成者。采购组合拍卖相比较传统采购的优势突出体现在能够有效规范采购
5、,防止暗箱操作;节省大量的人力物力,极大的缩短采购时间,提高采购效率,降低采购成本。 (3)采购组合拍卖适用范围和条件。 采购组合拍卖必须具备以下特点:一是所采购的产品有多个供应商可以提供,4属于大量生产的物品,处于买方市场,保证采购组合拍卖的顺利进行;二是采购数量很大,对供应商有足够的吸引力,以保证有众多供应商参与拍卖,随着拍卖的不断进行,价格不断降低,从而能够更好地实现采购组合拍卖的效益;三是采购方能够确定拍卖的标准及拍卖规则,掌握采购标的的成本构成和各关键指标等信息;四是采购的物品是多种
6、不同质的物品,这样就可以采用组合投标进行拍卖。 组合拍卖允许投标人在多个拍卖品中把价值有互补效应的拍卖品的组合作为标的进行竞标。这种方式是将多个不同的物品同时拍卖而且竞标者对某个物品的集合出价,不对其中的物品单独出价。在装备的竞争性采购中,一次性采购多种不同质物品,允许供应商对感兴趣的组合提交投标,使得军方能够根据供应商的投标,将标的划分为合理的组合,按照最大化军方净军事效用和供应商净利润之和的目标分配这些标的组,这种情况在实际的竞争性采购中是大量存在的。 (4)采购拍卖与招标采购关系。
7、在装备采购中所使用的公开招标、邀请招标等竞争性采购方式都可以视之为特殊的或者说是变形的拍卖形式。采购拍卖与招标采购存在相同点,但也存在一定区别。 ①相同点 基本原理相同。都是引进公开、公平、公正、择优的竞争机制,通过公开的方式提出交易条件,创造竞争的报价氛围,以尽可能压低供应商报价。 目标相同。都是追求采购中的成本节约、时间节约和劳动节约,拓展寻找供应商的空间和范围,优化资源配置,从而得以以最低的成本得到最优的产品和服务;同时,还可以鼓励和规范竞争,防止垄断和不正当竞争的滋生。 机构本
8、质相同。虽然名称各不相同,但本质都是为了实现各自的经济利益与参与合作 ②不同点 产生背景不同。招标采购是为了规范和公开化政府采购行为设计的一种采购方式。采购拍卖是企业为了成本节约,在传统企业采购方式基础上演变创造的一种新型采购模式。 报价方式。招标采购是招标人参与投标采用的是一次性秘密报价方式,报价一次性的记录在标书中;在开标之前,买方拟定的出价和卖方的标价都是保密的。采购拍卖在竞价过程中,每个供应商可以看到其他供应商的报价,并被允许对自己的
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