在全省组织工作会议上的发言提纲

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1、在全省组织工作会议上的发言提纲（2011年12月25日）尊敬的吴部长、各位领导：根据会议安排，我就省卫生厅在组织人事工作制度创新方面的一些做法向大家作一简要汇报：一、干部选拔任用方面形成了两项制度：一是轮岗交流制度。我们规定在同一岗位工作满3年的人员可以轮岗、达到5年的必须轮岗。2009年厅机关干部轮岗交流比例达76%，一把手处长全部轮了岗。二是竞争上岗和差额选任制度。厅机关和直属单位处级干部提拔任用，基本上全部采用竞争上岗和差额选任方式，近3年先后有101名干部通过竞争走上处级干部岗位。二、干部监督方面的两项制度：一是内外通报制度。我们每月对各市州、各

2、单位重点工作进展情况在全省范围通报，对机关各处室工作在内部通报，奖勤罚懒，促进干部勤政廉政。二是警示教育制度。我们规定厅机关和全省医疗卫生单位每月组织观看一次警示教育片，有效预防职务违法犯罪行为。4三、干部考核方面的两项制度：一是年度考核制度。采取平时考核与年度考核相结合的办法，细化考核内容，层层测评，综合确定等次。近3年先后对考核不称职的3个单位3名主要领导、1名分管领导免职处理，对考核一般的2个单位班子集体诫勉谈话。二是不良业绩记录制度。对医疗卫生单位和专业技术干部在医德医风方面发生的不良行为记录在案，严重的暂停处方权、吊销资格证、按照干部管理权限给

3、予相应处理。四、干部学习方面的两项制度：一是岗位练兵制度。我们每年主办6-9场次全省卫生专业人员技能大赛，在厅机关举办不少于15场次专家讲座，调动广大干部和专业技术人员学习的积极性。二是“师带徒”学习制度。厅机关连续3年开展“师带徒”结对学习，遴选13名文字写作能力强的带教老师和33名学员，培养机关干部的写作能力。五、干部健康方面的两项制度：一是体检休养制度。我们组织厅机关干部每年进行健康体检，针对发病情况进行有针对性的预防和治疗。每年组织厅系统年度考核优秀的干部到省外疗养，鼓励干部休假。二是全面戒烟制度。我们带头在全社会倡导戒烟，厅机关办公区从两年来保

4、持无烟环境，所有接待、会议都无烟化。在这里我也呼吁各单位和各位领导带头戒烟、珍惜健康。4六、人才保障方面有两项制度：一是护士人事代理制度。针对各医院临时聘用护士人数多、任务重、待遇低等情况，我们积极推广人事代理和劳务派遣制度，规范用工管理，努力实现与在编人员同工同酬。二是拔尖人才评价制度。我们建立了省领军人才、厅领军人才、甘肃省名中医等拔尖人才评选机制，目前已形成一支300多人组成的高层次卫生人才方阵。七、人才环境方面有两项制度：一是医疗纠纷第三方调处制度。我们会同司法部门、保险机构等建立医疗纠纷调解机制，合理引导患者处理纠纷，优化医务人员执业环境。二是

5、患者权益维护机制。我们指导各级卫生部门，层层成立患者维权机构，发挥矛盾纠纷排查、调解职能，最大限度地维护患者和医务人员的合法权益。八、人才配备方面有两项制度：一是编制管理制度。针对各医疗单位人员短缺情况，我们协调出台省级医院编制标准、增加了人员编制，下一步将研究出台公共卫生等机构编制标准。二是双向流动制度。我们利用职称评审等倾斜措施，建立卫生专业人员双向流动机制，鼓励城市医疗机构专业技术人员到基层服务，鼓励医疗机构从基层一线选拔优秀人才。九、人才监督方面有两项制度：4一是医务人员“四个排队”制度。为了解决过度医疗问题，我们建立医务人员“四个排队”制度，主

6、要对医师用药量、抗生素使用量等四个指标进行排队并上墙公示。二是医疗机构“八个排队”制度。我们对医疗机构中药品收入占总收入比例、平均住院费用等八个内容进行排队，通过网络等方式向全社会公示。上述两个排队结果的分析评估作为医疗机构、医务人员考核的重要依据，与评先评优、职称晋升挂钩。十、人才培养方面有两项制度：一是进修培训制度。我们每年组织不少于300名、500名和3000名专业技术人员，分别到国（境）外、省外和省内进修学习。二是“五级师带徒”制度。我们组织省、市、县、乡、村五级中医人员，广泛开展师带徒传承学习，争取6年内培养6000名中医实用人才。以上是我们在

7、组织人事和人才工作方面的一些特色做法，通过近两年的实践，取得了一定成效。但是与省委省政府的要求和人民群众的期望相比，还有很大的差距。今后，我们将进一步借助深化医改的各项措施，努力加强和改进，切实保障好人民群众的健康问题。汇报不妥之处，请批评指正。4