论职务犯罪的控制与预防.doc

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1、论职务犯罪的控制与预防论文摘要历代统治者对职务犯罪，无不深知其害。目前腐败己成为困扰各国领导人的一个重要话题，而腐败的最终根源就在于职务犯罪。本文从认识职务犯罪的危害的严重性、发生原因谈起，提出只有在充分认识职务犯罪的危害性及其发生原因的前提下，方能找出预防职务犯罪的对策。首先谈到危害后果……既造成国家巨大损失，又毒化社会空气，使人们的道德沦丧，社会奢靡。其次一一列举职务犯罪的发生原因：实践中许多职务犯罪的产生，尤其是贪利性职务犯罪的产生，与我国目前落后的经济发展水平有着非常密切的联系；社会分配不公是产生某些职务犯罪的重要诱因；在当今社会主义市场经济体制的建立和

2、完善阶段，等价交换是市场经济的基本规则之一，一些公职人员由于受资本主义腐朽思想的影响，而将其应用于职务犯罪。继而阐述了由于立法在一定程度上存在着不足与不协调，司法实践中存在对职务犯罪存在打击不力的现象，以及受封建特权思想等各种消极思想的影响，是职务犯罪屡禁不止、恶化蔓延的原因之一。最后经过分析原因并联系改革开放和反腐败斗争的实际，从有利于防止权力滥用，规范政府行为、司法行为和经济活动，创新体制、机制、法律和制度的层面，以实事求是的态度提出防止职务犯罪的对策：1、建立、完善社会主义市场经济体制，发展经济，消除职务犯罪赖以生存的经济条件；2、进一步加强社会主义法律建

3、设，充分发挥法制在预防职务犯罪的积极作用；3、強化以权力机关监督、检察监督、纪检监察监督、中介组织监督、新闻监督等为主的几种监督，形成有效监督体系。4、加强思想政治工作，从思想上铲除职务犯罪的土壤，堵塞职务犯罪的机遇，从而有效地预防职务犯罪的发生。5、加强宣传，提高全社会的民主意识，营造良好的社会环境，预防职务犯罪。关键词：职务犯罪危害的严重性发生原因控制与预防纵观历史，历代统治者对职务犯罪，无不深知其害。古语说“明主治吏不治民”、“得人者昌、失人者亡”①，都表明统治者知道官吏在立法、执法、治民中的重要性。特别是目前，腐败己成为困扰各国领导人的一个重要话题，而腐

4、败的最终根源就在于职务犯罪。职务犯罪是与行为人所担任的职务直接相关的一类犯罪。与一般的刑事犯罪相比，职务犯罪对社会的危害及其影响，往往更为严重和恶劣。所以，为了有效地遏制职务犯罪，首先必须深刻认识职务犯罪的危害性，其次必须深入研究职务犯罪产生的原因，才能够探讨如何预防职务犯罪。明确职务犯罪的原因，是预防职务犯罪的一个重要前提；只有透彻了解职务犯罪是如何发生和发展的，并充分认识其危害的严重性，才能使我们对职务犯罪的预防措施真正做到有的放矢，从而取得预期的、积极的效果。一、职务犯罪危害的严重性我国当前正处于由计划经济向市场经济转轨变型时期，市场主体多元化，利益关系多

5、元化，人们的行为方式和价值观念多元化，各种关系错综复杂，诱发腐败犯罪的因素大量存在，贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件不断发生，这些犯罪不仅造成了巨额经济损失，也形成了严重的社会污染，给党和国家形象造成了严重损害。6其主要表现在两个方面:（一）、犯罪的直接后果十分严重近年来检察机关的查处职务犯罪大案一年比一年高，个案涉及的犯罪数额一年比一年大，有些职务犯罪的数额达到惊人的程度。如海口工行东风办的薛根和等人贪污案作案金额高达3794万元，还有众所周知的首钢国际贸易工程公司原总经理周北方受贿案、河北原国税局局长李夏案，都是最典型的职务犯罪案件，且数目之大都使人膛目。职务犯

6、罪的直接后果严重，还在于行为人犯罪后往往将犯罪所得挥霍一空或携款潜逃，使追赃工作无法进行，最终使损失无法弥补。（二）、职务犯罪毒化社会空气，腐蚀人的精神，使人们的道德沦丧，社会奢靡职务犯罪最大的危害在于对人的精神危害，在我国由于历史的原因，权力一直是人们关注和追逐的热点，而人们追逐权力是为了利用权力为自己谋取更多的私利，这样就形成了花钱买官并以权争钱的恶性循环。职务犯罪是权钱交易的典型表现，它对整个社会具有巨大的腐蚀作用，最终使人道德沦丧，使整个社会充满奢靡之风，使社会的文明、进步受到严重阻碍。二、职务犯罪的原因职务犯罪作为一种社会现象，其原因是多方面的。针对目

7、前我国实际情况进行综合分析后可以得出，当前职务犯罪的原因主要有以下几个方面：（一）、经济发展水平的制约1、经济落后是贪利性职务犯罪的一个重要原因改革开放以来，我国经济虽然有了很大提高，但并没有完全摆脱贫穷与落后，人均国民收入还比较低。在这种情况下，一些个别掌权的人，为了获取非法利益，追求个人享受；便滥用手中的职权，从而走向犯罪的道路。实践中许多职务犯罪的产生，尤其是贪利性职务犯罪的产生，与我国目前落后的经济发展水平有着非常密切的联系。2、个人收入偏低是产生某些职务犯罪的重要诱因社会分配不公是我国当前存在的一个比较严重的社会问题。其突出表现是，担任公共职务人员工资

8、偏低，而在社会上从事商业