阎良区安全社区建设实施方案

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1、阎良区安全社区建设实施方案根据《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《陕西省人民政府关于进一步推进安全社区建设工作的意见》（陕政发〔2013〕9号）、《西安市人民政府办公厅关于印发安全社区建设实施方案的通知》（市政办发〔2013〕86号）精神，为进一步做好我区安全社区建设工作，特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，始终坚持“以人为本”的安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以基层社区居民平安生活和健康为目标，以加强社区安全能力建设为重点，以提高社区居民安全生产意识

2、和事故防范能力为基本要求，以建立健全安全社区建设长效机制为保障，通过开展“安全进社区、平安送万家”活动，进一步宣传、教育和普及安全知识，全面提升社区的安全工作水平，实现安全生产人人有责、平安生活人人共享。二、目标任务—31—把“安全社区”和“平安家庭”建设活动相结合，以“安全进社区，平安送万家”活动为契机，不断加强和创新社区管理模式，统筹协调群众平安生活的需求，着力加强城市安全社区建设，推动农村安全社区建设，开展重大产业项目配套生活区，企业主导型、工业园区和经济技术开发区安全社区建设，在全社会形成全民关注安全、全员参与创建、全民共享安全与健康的氛围，有效预防和减少社区内各类事

3、故与人员伤害，提升本质安全水平，真正做到群众安全生活，家庭平安健康。力争到“十二五”末期，全区建成“国家安全社区”2个、城区所有社区达到“省级安全社区”，建立起与经济社会发展相适应、定位准确、功能到位、作用显著的安全社区发展格局。三、组织领导为更好地推进安全社区创建工作顺利有效开展，区政府成立安全社区建设工作领导小组，成员如下：组长：张友社区委常委、常务副区长、区安委会主任张军区委常委、副区长、区安委会常务副主任副组长：樊增文区政府办主任、区安委会副主任姚伟区安监局局长、区安委会副主任成员：于闽哲公安分局副局长张文全区民政局副局长井仓录区建设和住房保障局副局长王飞区农林局副局

4、长董国华质监分局副局长张小平区城改办副主任禚昭红区妇联主席商小利经济开发区管委会副主任康震荆山开发区管委会副主任翟毅新华路街道办副主任—31—张建博凤凰路街道办副主任郭运强北屯街道办副主任梁志鹏振兴街道办副主任杨明晓新兴街道办副主任苏迪关山镇副镇长毕娜军武屯镇副镇长领导小组下设安全社区推进工作办公室，具体负责全区安全社区创建的日常工作。办公室设在区安监局，办公室主任由区安监局局长姚伟同志兼任。各镇街和各开发区是本辖区社区开展安全社区建设的责任主体，要切实把安全社区建设作为安全生产抓基层、打基础的一项重要工作纳入议事日程，尽快建立安全社区建设工作领导小组，建立相关部门联席互动的

5、工作机制，并根据实际制定本辖区安全社区建设实施方案。四、工作内容（一）建立健全安全社区创建机构建立跨部门合作的组织机构，整合辖区内各方面资源，共同开展社区安全促进工作，并建立完善创建机构定期活动工作制度，确保安全社区建设的有效实施和运行。各镇街、各开发区、驻区单位和有关企业作为开展安全社区创建的责任主体和基层单位，要整合各类社会资源并广泛吸纳辖区居民、驻区单位、社会单位、专业技术人员、社会组织代表、志愿者等参加安全社区创建活动，形成共建、共享安全社区建设机制。—31—（二）全面开展安全社区建设工作1．城市安全社区建设工作。以街道办为单位开展安全社区建设工作，将安全生产、平安生

6、活及各类事故防范内容有机融入社区建设和日常管理，发挥公安、民政、建设、质监、安监、妇联等部门的职能和作用，协调和整合各类社会资源，调动和发挥社会单位、志愿者组织、专业技术部门和社区居民的积极性，形成共建、共享安全与健康的安全社区建设机制。在《安全社区建设基本要求》的基础上，要突出消防、热力燃气、锅炉、电梯等安全常识的宣传教育，注重各类事故预防知识普及和防范演练，特别要加强商场、学校（幼儿园）、医院、酒店、娱乐场所等人口密集场所及生产、加工场所的综合安全管理和建设。2．农村安全社区建设工作。以各镇街为单位开展安全社区建设工作，针对农村安全生产、平安生活的特点和要求，充分考虑农村

7、人员相对分散、农机具多、瓶装液化气大范围使用的特点，有针对性的开展村（居）民消防、用电、瓶装液化气、农机、农药、涉水、镇（街）村道路等安全知识宣传教育和普及，区分重点人群进行安全隐患排查和事故预防演练，有针对性地开展安全社区建设活动。特别要加强镇街区域中小企业和各类小作坊的安全生产教育管理工作。—31—3．企业主导和园区型安全社区建设工作。企业主导和园区型社区，是指由企业自主管理或开发区管理的社区，居民成分主要为企业员工及其家属子女。企业尤其是大型企业要围绕企业安全生产和安全发展，主动开展安全社区建设工