湖北经济增长的产业集群战略选择.doc

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1、湖北经济增长的产业集群战略选择　内容摘要：在经济迅速发展的大背景下，湖北省经济尽管有所增长，但是与沿海发达省份差距却越来越大。以往通过税收优惠政策来吸引外资流入的模式，对促进湖北省经济增长有限，反而是产业集群对经济增长具有更大的推动作用。本文通过对湖北省产业集群发展现状进行分析，进而得出湖北省应积极实行产业集群经济增长战略，通过产业集群发展来带动湖北省的经济持续增长。　　关键词：湖北省产业集群经济增长战略　　　　历史上，湖北省在我国地理和经济上一直都处于十分重要的地位，并享有“九省通衢”的美誉。改革开放以来，“千湖之省”的湖北尽管经济有所增长，

2、但与东部沿海发达省份相比，差距却越来越大。究其原因，主要是在全国普遍实行外向型经济的情况下，湖北省交通地理的优势不复存在，招商引资政策也不如沿海发达省份有吸引力，而招商引资政策引导下的外资流入正是过去二十多年来我国经济增长的主要驱动力。因此，湖北省必须要选择行之有效的经济增长战略，来保持经济的持续增长并力争赶超国内发达省份。　　　　我国经济增长战略由政策优惠向产业集群的转移　　　　经济增长应该依靠两方面的合力，一方面是外来资本的流入，包括国外资本的流入以及本地区外的资本流入；另一方面是本地自身产业升级，不断挖掘内部潜力、形成规模经济。但二十多年

3、来，招商引资政策作为湖北省的对外开放和经济增长的主要发展战略，成效并不显著。对比1995年和2001年我国各省市利用外资的业绩指数来看，湖北在1995年的业绩指数为0.404，在全国居于第14位；2001年业绩指数为0.522，在全国居于第11位。　　一般来说，企业在进行投资时主要考虑以下主要因素：　　成本因素。成本因素主要包括劳动力成本和交易成本两个方面。劳动力成本主要是指支付给每个劳动力的工资的绝对数量。交易成本则可以看作是一系列制度成本，包括信息成本、谈判成本、拟定和实施契约的成本、界定和控制产权的成本、监督管理的成本和制度结构变化的成本

4、。一般来说，企业总是倾向于成本较低的地区进行投资生产。　　市场因素。市场因素包括市场规模及增长潜力、市场化程度和对外开放程度。市场规模及增长潜力能够体现市场的容量和市场的发展趋势，而较大的市场容量有助于企业形成规模经济，降低边际成本。市场化程度则是指市场机制对资源优化配置的影响程度，而且较高的市场化程度有助于减少交易成本，提高效率。对外开放水平是指一国与国际市场的关联程度，有助于生产的国际化发展。所以，企业倾向投资的地区往往都临近于原材料市场或者消费市场。　　制度因素。我国在改革开放以来，对不同的地区实行不同的政策允许程度和对外开放时序，并制定

5、了循序渐进的全方位的对外开放格局。这直接决定了不同省份、不同地区所享有的政策优惠是有很大区别的，也直接导致了改革开放实行后很长一段时间内资金的流动方向。5　　产业集群因素。产业集群因素包括基础设施、密集的厂商及专业化的生产、劳动力市场和知识技术创新与外溢等。基础设施主要包括交通基础设施和信息基础设施。密集的厂商及专业化的生产主要是通过专业化的分工来加强集群的整体竞争优势，来提供更便利的专业化服务，形成产业集群优势，吸引新的资本流入。劳动力市场对集群的形成和持续发展有着重大的影响，产业集群的持续发展需要的不仅仅是一般的劳动力，更重要的是劳动力素质

6、较高的技术型和知识型人才的汇聚。而知识技术创新和外溢更加有助于集群内部企业的信息交流和共享，使得研发活动更加具有针对性和效率。总的来说，产业集群通过经济活动和相关生产设施的区域集中所产生正外部性和规模经济，构成资金流入的主要吸引力。　　　　湖北省经济增长战略的现实选择　　　　通过对以上影响投资流向的区位因素分析来看，湖北省相对于东部沿海省份的比较优势并不明显，不过同时也具有很大的发展潜力。　　首先，目前兴盛的“打工经济”大大削弱了我国省市之间的劳动力成本的差距，较强的劳动力流动性使得湖北省的劳动力成本优势大打折扣，经济差距导致市场的交易成本增加

7、。　　其次，经济发展水平的差距直接导致了东部发达省份的消费能力、市场规模、发展潜力都超过湖北省。湖北省人均可支配收入在我国仅居于中游，因此无论是个人消费还是政府购买能力，湖北省的市场吸引力都还不够强劲。　　再次，长期以来的我国对外开放政策的倾斜，使得东部沿海省份比湖北省享有更多的政策优惠。按照我国渐次的对外开放战略，东部沿海省份能够享受比中西部省份更多的税收优惠，直接影响了资本流向。就湖北省而言，享受政策优惠的区域包括：武汉（省会城市及沿江开放城市）、黄石（沿江开放城市）、宜昌（沿江开放城市）、四个国家级经济开发区（包括武汉经济技术开发区、武汉

8、出口加工区、武汉东湖高新技术产业开发区和襄樊高新技术产业开发区）和66个省级开发区。　　最后，产业集群是我国工业化的必然阶段，而且资本、技术和劳动力的