浅谈牛的口蹄疫预防与控制的技术措施

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1、浅谈牛的口蹄疫预防与控制的技术措施1、相关定义1.1、()新闻侵权概念和网络新闻侵权概念1、新闻侵权的概念。《中华人民共和国民事通则》第106条规定:”公民、法人违反合同或不履行其他义务的,应当承担民事责任。”侵权行为是行为人由于过错侵害国家和集体的财产,侵害他人的财产、人身,而依法应当承担的民事责任行为,以及法律特别规定应当对受害人承担民事责任的其他致害行为。在新闻法学领域里该行为即新闻侵权行为。新闻侵权行为作为一种民事侵权行为,又不同于一般的民事侵权行为,它是发生在新闻活动过程中且利用新闻媒体等中介对他人构成侵权的行为。因此,”新闻侵权是指新闻单位或个人利用大众传播媒介,

2、以故意捏造事实或过失报道等形式向公众传播内容不当或法律禁止的内容,从而侵害了公民和法人的人格权的行8马自泉:《微博问政:积极构建”民间舆论场”》,中国传媒科技2012第01期。”民众舆论场”是相对于”主流舆论场”而言,随着电脑、手机等自媒体推广和数字媒体技术的进步,为民众的话语表达提供了有力的物质条件和技术支持,让民众享有了更充分、更实际的话语权。8为。”92、网络新闻侵权的概念。网络新闻侵权是一种新闻侵权行为,是利用网络这一特殊媒介进行传播,而造成对他人的侵权行为。具体来说,网络新闻侵权是指网络新闻的发布者或传播者,向公众传播内容不当或法律禁止的内容,侵犯他人合法权益并造成

3、损害的侵权行为。(二)网络新闻侵权行为的特点事实可鉴,网络新闻侵权比传统新闻侵权更具有杀伤力,这与网络媒体具有虚拟性、交互性、技术性、开放性等专有特征密切相关。而这些特征对网络新闻侵权具有相当的影响力,也使网络新闻侵权呈现出不同的特点:1、侵权主体的”三化”特性显著,即多元化、虚拟化和智能化。网络传播的自由规则和各类网站的层出不穷,决定了网络媒体传播主体的多元化,侵权主体既可以是新闻媒体,也可以是互联网信息服务提供者,同时也可以是个人或者其他组织。网络提供给人们的是一个虚拟环境,侵权主体可以用虚拟的身份发布或者传播信息,而不用担心被人发现后受到追究,给权益受侵害者确认侵权主体

4、身份带来很大困难。此外,网络新闻侵权的发生都是通过计算机网络信息技术来实现,手段具有高科技性,同时也要求侵权主体具有一定的网络技术技能,所以侵权主体具有相当的智能特征。2、网络新闻侵权可能性明显增大。网络传播的快速性和网络新闻发布的自由性大大增加了信息的传输量,网站管理人员或新闻采编人员没有足够时间和能力做到认真甄别,无法及时识别、精捡出侵害他人权益的新闻信息,从而增加了新闻侵权的可能性。同时,网络互交性使任何一个人可以通过互联网发贴、建立博客,发布有传播价值的信息,而这些”公民记者”对判断所见所闻的真实性受到其个人认知能力和评判标准所限,加之网民道德标准多元化、网络虚拟性等

5、因素,造成网络信息的虚假性明显增加。而网络所具有的链接等技术、可存储等功能,也大大增加了承担新闻侵权责任的风险。3、网络新闻侵权后果不确定性和严重性明显增加。网络新闻传播的开放性和无限性,使侵权行为发生后难以判断传播的范围,难以确定侵权信息的接确人数,造成损害后果具有相对不确定性,给损害赔偿带来困难;网络的技术性、交互性等特征使得侵权新闻能够在短时间内进行迅速传播并被不计其数的网络受众获悉,有的新闻甚9至会引发激烈公共讨论,形成具有倾向性的群体性意见,造成一定的舆论压力;网络新闻的可存储性和持久性,又使得侵害行为延续时间较传统媒体长得多,损害后果随之增加,这也是为什么近年来网

6、络新闻侵权案件中受害人索要巨额赔偿的重要原因。二、网络新闻侵权的表现形式(一)名誉权侵权1、新闻侵害名誉权行为。是指行为人通过一定的大众传播媒介,刊载、播出有损特定人名誉的文字、语言或图像等的行为。英美法国家将侵害名誉统称为诽谤,其中可分为口头诽谤和文字诽谤。法院在认定诽谤行为成立时主要依据三方面要素:即”刊出、指认和名誉受损,原告只要证明针对自己的诽谤性内容已刊出或者播出,并为第三人所得知,即可向法院起诉请求赔偿。”10大陆法国家(如法国)则把侵害名誉权的行为分为诽谤和侮辱等种类。诽谤是指“援引某个事实或将某个事实归罪于某人或某个团体,从而损害了他人的名声或荣誉;侮辱则指侮

7、辱他人的言语、蔑视或谩骂等词句,这些言词并不包含对任何事实的指控。”11我国民法规定与法国的规定基本相同,也是将侵害名誉权行为分为诽谤和侮辱。笔者认为,在关于新闻侵害名誉权行为的构成要素问题上,英美法的做法比较简单,容易操作,值得借鉴。具体而言,新闻侵害名誉权的行为构成要素主要有以下三个方面:一是行为人通过大众传媒的方式实施了传播损害他人名誉内容的行为。大众传媒的主要责任就是要以各种形式传播各种信息、新闻、消息,不断地丰富大众的精神生活,满足大众的探求心理,所以说大众传播媒介是无时无刻地在进行传播活动。