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1、精品文档《治安管理处罚法实施细则》最新导语:经2005年8月28日十届全国人大常委会第17次会议通过,2005年8月28日中华人民共和国主席令第38号公布,自2006年3月1日起施行。为维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,制定本法。《治安管理处罚法实施细则》最新为正确贯彻执行《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》),增强法律适用的实际操作性,进一步规范违反治安管理行为情节的认定,正确、合理地行使自由裁量权,根据《治安管理处罚法》、《公安部关于公安
2、机关执行有关问题的解释》、《浙江省公安厅关于违反治安管理行为情节认定的意见》等有关规定,结合台州实际,制定本细则。一、总则第一条2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创42/42精品文档根据《治安管理处罚法》第八条的规定,行为人或者其监护人应当依法承担民事责任的,公安机关可以就违反治安管理的行为造成他人经济损失的民事赔偿部分,组织当事人进行调解;对调解不成的,告知其向人民法院提起民事诉讼,但公安机关不得强制要求行为人或者其监护人进行民事赔偿。第二条《治安管理处罚法》第九条规定的“民间纠纷”,是指公民之间因家庭、邻里、婚姻、继承、扶养
3、、礼仪、财产等民间关系引起的权益争执。对于因家庭、邻里、同事之间纠纷引起的违反治安管理行为,情节较轻,双方当事人愿意和解的,如制造噪声、发送信息、饲养动物干扰他人正常生活,放任动物恐吓他人、侮辱、诽谤、诬告陷害、侵犯隐私、偷开机动车等治安案件,公安机关都可以调解处理。二、处罚的种类和适用第三条根据《治安管理处罚法》第十条第二款的规定,对违反治安管理的外国人需要依法适用限期出境、驱逐出境处罚的,由承办案件的公安机关逐级上报公安部或者公安部授权的省级人民政府公安机关决定,由承办案件的公安机关执行;对外国人依法决定行政拘留的,由承办案件的县级以上(含县级)
4、公安机关决定,不再报上一级公安机关批准;对外国人依法决定警告、罚款、行政拘留,并附加适用限期出境、驱逐出境处罚的,应当在警告、罚款、行政拘留执行完毕后,再执行限期出境、驱逐出境。第四条根据《治安管理处罚法》第十一条的规定,对查获赌资的处理应当采取收缴。下列款物在赌博活动中认定为赌资:2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创42/42精品文档(一)用作赌注的款物;(二)换取筹码的款物;(三)赢取的款物;(四)交付的押金;(五)以“打欠条”、“记账”等形式事先约定事后交割方式,欠条或者记账所约定的金额;(六)在计算机网络上投注或赢取的总
5、点数所代表的实际金额;(七)其他应作为赌资的款物。第五条承办案件的公安机关发现违法行为人在本县(市、区)管辖范围内具有两种以上违反治安管理行为的,根据《治安管理处罚法》第十六条的规定,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日。由最后的承办单位负责合并执行和送达拘留所执行。第六条《治安管理处罚法》第十八条规定的“单位”,是指对外能够独立承担法律责任的公司、企业、事业单位、机关、团体。上述“公司、企业、事业单位”,既包括国有、集体所有的,也包括依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等单位。经营规模较大,雇工7人以上
6、的个体工商户,亦视作单位。第七条具有下列情形之一的,属于《治安管理处罚法》第十九条第五项规定的“有立功表现”:2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创42/42精品文档(一)揭发他人违法犯罪行为,经查证属实的;(二)为公安机关破获其他违法犯罪案件提供重要线索的;(三)阻止他人从事违法犯罪活动的;(四)协助公安机关抓获违法犯罪人员的;(五)有其他立功的情形。第八条《治安管理处罚法》第二十条第四项规定的“六个月内曾受过治安管理处罚的”,其中“六个月”期限的计算,应当从违法行为人的行政处罚执行完毕之日起计算;但是,违法行为人逃避公安机关行
7、政处罚的,从公安机关行政处罚决定书送达生效之日起计算。第九条根据《治安管理处罚法》第二十一条第二项的规定,已满十六周岁不满十八周岁,初次违反治安管理,应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚。其中“初次违反治安管理”,是指违法行为人的违反治安管理行为第一次被公安机关发现或者查处。但具有下列情形之一的,不属于“初次违反治安管理”:(一)曾违反治安管理,虽未被公安机关发现或者查处,但仍在法定追究时效内的;(二)曾因不满十六周岁违反治安管理,不执行行政拘留的;(三)曾违反治安管理,经公安机关调解结案的;2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独
8、家原创42/42精品文档(四)曾违反治安管理,因适用《治安管理处罚法》第十二条、第十四条、第十九条规定而不予
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