电子政务外网项目建议书

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1、福建省电子政务外网建设项目建议书福建省经济信息中心2008年5月第2页共3页目录第一章电子政务外网建设背景和必要性1第二章项目概述52.1项目名称与定义52.2项目建设思路52.2.1标准规范建设思路62.2.2设备与软件配置的原则6第三章我省电子政务网络建设现状73.1福建省电子政务网建设现状73.1.1福建省政务信息网73.1.2福建省级政府公众信息服务平台73.1.3国家电子政务外网福建节点建设现状83.2国家电子政务外网福建节点建设存在的问题9第四章需求分析104.1网络建设需求分析104.2业务需求分析104.3功能需求分析104.3.1公众服务功能104.3.2网络互联

2、互通功能114.3.3信息共享功能114.3.4信息资源交换功能124.3.5安全防护功能124.3.6网络管理功能124.4带宽需求分析13第五章项目建设目标与原则145.1总体目标及分期目标145.1.1总体目标145.1.2分期目标145.2建设原则与工作模式155.2.1建设原则155.2.2工作模式18第六章福建省电子政务外网网络设计196.1福建省电子政务外网设计概述196.1.1第一阶段前期设备利旧考虑206.2链路选择设计216.3福建电子政务外网的业务互访方案设计22第2页共3页6.3.1与国家电子政务外网平台的连接236.3.2电子政务外网省内纵向连接246.3

3、.3政府信息资源的横向共享及访问266.3.4政府部门访问Internet及公众服务286.3.5Internet访问公众服务区306.3.6移动用户接入方案316.4统一Internet出口相关设计316.4.1Internet访问网络结构设计326.4.2防火墙的选用及布署326.4.3主动防御系统的选用布署336.5数据中心相关设计336.5.1建设以“数据服务”为核心的数据中心架构346.5.2以“数据服务”为核心数据中心规划366.6网络管理相关设计386.7网络可靠性设计396.7.1网络结构可靠性设计396.7.2组网设备可靠性设计建议406.7.3设备和模块的备份4

4、16.8政务外网网络安全保障体系设计426.8.1远程接入安全436.8.2边界网络安全436.8.3数据中心安全436.8.4全网安全管理456.9项目经费概算47第2页共3页第一章电子政务外网建设背景和必要性一、建设统一外网的背景1993年，以三金工程的启动为标志，我国政府信息化建设进入了一个崭新的历史时期，政府各部门信息化建设全面启动。经过十几年的发展，我国政府信息化建设取得了长足进步，各部门以需求为导向，建设了一批管理信息系统，构建了不同规模的网络体系。目前，中央部委已建专网超过20个，总投资数十亿人民币，各地方政府也在上个世纪末到本世纪初的几年时间里在政府网络建设上投入了

5、大量人力、物力和财力。但是由于各部门各自建设自己的专网，形成了“上面千根针，下面万条线”的局面，在网络建设上盲目投资和重复投资多有发生，存在网络利用水平低、安全隐患大、互联互通少等问题。在这样的背景下，2001年2月1日，时任国务院副总理的李岚清同志向镕基总理请示：“在建立政府信息网络方面，还需解决两大问题：一是中央政府要尽快建立统一的信息标准和信息网络平台，否则各自为政，难以资源共享，再加各有各的标准和加密措施，则将中央政府置于最不安全的地位。二是各政府部门的信息网络，不应理解为物理网络，而应利用中央政府统一信息平台，建立各自完整的网络信息汽车的‘行车路线’，以免造成极大的浪费”

6、。镕基总理批示“请培炎同志研报国务院”。2月6日，国家计委请示国务院关于政府信息化建设的有关问题，建议组织实施“中国电子政务工程”，力争在2003年以前初步建立起一个包括内部网和外部网的中国电子政务系统框架。此后，国家计委就我国政府网络建设问题征求了各有关部门的意见，并逐步达成共识。2002年，国务院信息化工作办公室成立后积极筹划我国政府网络体系建设，7月3日，国家信息化领导小组第二次会议提出了《关于我国电子政务建设的指导意见》。意见提出要“建设和整合统一的电子政务网络”，“第51页http://www.docin.com/webmoney电子政务网络由政务内网和政务外网构成，两网

7、之间物理隔离，政务外网与互联网之间逻辑隔离。政务外网是政府的业务专网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需在内网上运行的业务。”8月5日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了“国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见”的通知（中办发[2002]17号文）。第一次以中央文件的形式提出了电子政务建设的指导意见，明确提出建设国家电子政务外网。二、国家电子政务外网建设任务和设计思路1．国家电子政务顶层设计的基本内容中办发17号文件从战略全局的高度把握了我国电子政