重庆市垫江县水利发展十三五规划

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1、重庆市垫江县水利发展“十三五”规划前言垫江县位于重庆市东北部，龙溪河纵贯境内，回龙河、桂溪河、卧龙河、大沙河分布其间，历史上水旱灾害频繁，治水任务繁重，水的问题历来是全县经济社会发展中具有基础性和战略性的重大问题。“十二五”期间，我县抓住国家加大水利投入的机遇，以病险水库除险加固、解决农村饮水安全、龙溪河大灌区建设为重点的水利工程建设取得历史性突破，水土保持和生态环境治理得到加强，水利改革与管理稳步推进，编制了一系列水利规划，依法治水取得新进展，为“十三五”新时期水利发展与改革打下了良好基础。“十三五”时期，是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，实现全面建成小康社会、全面深化改革

2、、全面推进依法治国的攻坚时期，以及落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路、开展龙溪河流域综合治理和水资源配置的重要时期，也是我县实施“科学发展、富民兴垫”和实现生态涵养发展的战略机遇期，更是推进我县民生水利建设、形成较为完善的水利基础设施体系的关键时期。4随着全县经济社会的快速发展，产业密集度急剧上升，社会财富不断增加，水安全、水资源、水环境问题日渐突出，场镇防洪能力弱、城乡供水保障能力低、城乡饮水安全有待巩固提升、有效灌溉面积少、水利发展机制有待完善。水利在全县国民经济和社会和谐发展中处于十分重要地位，水利作为重要的公共基础设施，必须与国民经济和社会发展相协调

3、，重视和加强水利基础设施建设，直接关系到全县经济社会发展大局。根据我县今后五年经济社会发展目标，按照水利部《关于做好全国水利发展“十三五”规划编制工作的通知》（办规计〔2014〕101号）、重庆市水利局《关于开展全市水利发展“十三五”规划编制工作的通知》（渝水规计〔2014〕22号）和垫江县人民政府办公室《关于印发垫江县“十三五”规划编制工作实施方案的通知》（垫江府办发〔2014〕30号）的要求，总结水利发展“十二五”规划执行情况，分析全县经济社会发展对水利的要求，梳理水利发展面临的机遇和挑战，开展了大量的调查研究，对重大问题进行了专题研究，广泛征求和听取有关单位和专家的意见，在上述工作的

4、基础上，结合《垫江县国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020年）规划纲要》，组织编制了《垫江县水利发展“十三五”规划》，确定“十三五”期间我县水利发展与改革的指导思想、总体思路、发展目标、主要任务和保障措施。本规划是垫江县第十三个五年规划纲要的主要专项规划之一，是指导全县“十三五”时期水利发展与改革的纲领性文件，是争取中央和市政府投资及政策支持的重要依据，也是县域范围内涉水事务管理和服务、水利工程建设和管理、涉水资源开发利用和节约保护的基本依据。在规划范围内，因基础设施建设需要进行的各项专业设计、工程建设及水资源开发利用等均应符合和遵守本规划。本规划的规划期从2016至2020年

5、。4目录1水利现状11.1自然及社会经济概况11.2水利发展“十二五”规划执行情况评估81.3水利现状162“十三五”期间水利发展形势分析262.1经济社会发展对水利的要求262.2水利发展的制约因素272.3水利发展的有利条件293“十三五”水利发展与改革的总体思路3333.1指导思想333.2基本原则333.3总体思路343.4总体布局384“十三五”水利发展与改革目标404.1总体目标404.2主要目标415“十三五”水利发展与改革主要任务455.1水利建设主要任务455.2水利改革与管理主要任务556规划项目投资测算和规划实施效果分析596.1实施计划596.2投资测算666.3资

6、金筹措756.4规划实施效果分析7547规划实施的保障措施778重点项目简介808.1龙滩水库808.2龙滩水厂808.3油坊沟水库81附表：垫江县水利发展“十三五”规划项目表41水利现状1.1自然及社会经济概况1.1.1自然地理概况（1）地理位置垫江县位于重庆市东北部，地理坐标为东经107°13′~107°40′，北纬29°38′~30°31′，东邻丰都、忠县，西靠四川省的邻水、大竹，南连长寿、涪陵，北与梁平接壤。幅员面积1518.37km²，南北长60.4km，东西宽36.3km。（2）地质地貌地质构造垫江县地处新华夏系第三沉降带四川盆地之东部，是川东弧形构造带的重要组成部分。境内西有

7、明月峡背斜，西南有卧龙河短轴背斜，东有黄泥塘、苟家场两背斜。主要构造线方向呈NNE~NE向展布，与山势走向一致，其间为宽缓的向斜区。岩层断裂构造以压性、压扭性为主，多为走向断层，岩体裂隙发育，种类较多。地层岩性垫江县境内有自三叠系下统嘉陵江组（T1j81）至侏罗系（J）及第四系（Q）各时代地层。三叠系下统嘉陵江组和中统雷口坡组由灰色、深灰色薄至中厚层石灰岩、白云质灰岩夹岩溶角砾岩以及灰黄色、灰绿色钙质页岩、粉砂质水云母页