新版烟草专卖鉴定教材中级重点内容整理

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1、中级专卖管理员证件：（一）申请申请宜通过书面方式进行，理由：1，为了保证就是否提出过行政申请产生争议时，有据可查。2，为了保证申请行为的严肃性，便于行政机关处理行政许可申请。申请的材料目录：1新办申请表，2个体工商户，法定代表人，企业负责人的身份证明，3房屋权属证明或房屋租赁协议，4审批机关规定需要提供的其他材料。申请人委托代理人提出申请的，代理人应当提供委托书，委托人及代理人的身份证明，委托书应载明事项及权限。（二）受理形式审查的主要内容：1，是否属于依法需要取得行政许可的事项2，是否属于本机烟草专卖行政主管部门职权范围3

2、，材料是否齐全4，是否符合法定形式5，其他事项，是否存在明显的书写错误，计算错误形式审查的结果1.申请事项属于不需要取得烟草专卖行政许可的，告知不受理2.不属于本部门法定职权的，不予受理（1）超越法定事务管辖权的（2）超越法定级别管辖权的（3）超越法定地域管辖权的3.存在可以当场更正的错误的，应当允许当场更正4.材料不齐全或者不符合法定形式，应当场或在5日内，以书面形式一次性告知5.属于法定职权范围，材料齐全，符合法定形式，应当受理。（三）审查1．书面审查：（1），申请人的申请资格（2），申请材料的真实性（3）,是否具备申的

3、法定条件2.实地核查核查内容：（1），对零售户布局情况就行实地丈量。（2），是否与住所相独立进行复核（3），对实际经营面积进行核实（4），对是否具备不安全因素，或是否在中小学校周围等情况进行记录核查要求：（1）。2名以上(2),出示证件，表面身份（3），必须在申请人在场的情况下，核查完毕制作核查记录，现场图，交申请人签名，拒绝签名的，由2名以上工作人员注明情况2.听取申请人，利害关系人陈述和申辩3.组织听证分为依申请组织听证，主动举行听证（针对涉及公共利益需要）听证规则：（1），7日前通知，必要时予以公告（2）,应当公开进行

4、，涉及国家机密，商业秘密，个人隐私的除外（3），确保公正性，实行职能分离原则，回避制度（4），应当进行质证和申辩（5），应当制作笔录（四）决定1，符合法定程序2，符合法定条件重点：作出不予许可决定的情形：1，不安全因素，2，中小学校周围，3，一个1年（隐瞒情况，提供虚假材料）。4,5,6:三个3年！！（取消经营资格，欺骗贿赂，一年内被行政机关处罚两次以上）。7，其他情形3，符合法定期限4，受理在先原则5，说明理由，告知权利二，后续监管变更一：发生条件：1.企业法人资格发生变化，2。登记事项发生变化的二：所需材料：1.变更申请

5、表2.与变更事项相关的证明材料3.许可证正副本4.工商营业执照副本5.其他材料延续届满30日前提出所需材料：1延续申请表，2许可证正副本，3工商营业执照副本，4其他材料停业7日前提出申请，停业期限最长不得超过1年所需材料：除工商营业执照副本外。歇业分为主动歇业和被动歇业，领证后满6个月尚未开展生产经营活动视同歇业所需材料：除工商营业执照副本外补办所需材料：1申请表，2遗失或损毁证明，3其他材料后续监管工作的开展一，延续的审查及决定（书面审查，守法情况调查，实地核查）1.材料齐全且符合法定形式2.现有的经营能力及条件符合法定条

6、件3.无严重的涉烟违法经营行为4.延续提出时间在法定期限内（届满30日前）二，变更的审查和决定（书面审查）1.材料齐全符合法定形式2.申请变更的事情在已取得的行证许可的内容范围内，且符合法定变更类型3.提出时间在许可证有效期内一，停业的审查和决定（书面审查）1.材料齐全符合法定形式2.申请停业的期限符合法定要求（一年以内）3.提出时间在许可证有效期内四．恢复营业申请的审查及决定（书面审查，实地核查）1.材料齐全符合法定形式2.现有的经营能力及条件与申请停业时一致且符合法定条件3.提出时间在许可证有效期内五．歇业的审查及决定（

7、书面审查）1.材料齐全符合法定形式或已有视同歇业的法定事实2.提出时间在许可证有效期内六．补办的审查及决定（书面审查）1.材料齐全符合法定形式2.提出时间在许可证有效期内零售许可归档的原则：1合法性2规范性3严肃性4安全性信息档案（人员信息场所信息，内容信息，其他相关信息）建立的基本原则1.信息提取真是行原则2.档案建立完整性原则3.信息维护及时性原则卷烟零售户类别划分的原则1合法性2科学性3公正性4动态性分类管理方法（重点监管，日常管理，走访服务）准运证申请主体：依法持有生产经营类烟草专卖许可证的法人企业申请条件：（1）调

8、出方和调入方应当是合法的烟草专卖品经营单位（1）申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品（2）申请人的委托书和本人身份证明（3）具有合法有效的购销合同（调拨单），电子交易合同，拍卖成交确认书（4）其他应当具备的证明材料原件审批和制证审批时限，1对符合办理条件的，在收到全部材料之日起1个工作日内