公证制度的若干问题的探讨

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1、公证制度的若干问题的探讨摘要：公证制度是国家司法制度的重要组成部分。是人们理性与现实性的统一和兼容的最佳选择，实现人们保障自己合法权益，伸张正义的手段。本文的目的是建立一个制度，将公证制度建立在科学客观的前瞻基础上，其价值在于符合现代法治要求，适应时代发展要求。深入研究和探讨我国公证制度具有重要时代意义。关键词：公证制度的界定及功能公证制度基本原则完善公证制度的立法思考在现代社会，公证制度作为社会关系的稳定器，它以维护和保障社会稳定为宗旨。美国著名的经济学家曼尔库·奥尔淡森曾强调：“制度决定发展”，“一个繁荣的市场不

2、会自动产生，它需要制度支持苔。”①尽快建立适应社会主义市场经济的完公证制度体系已成为我们当务之急。然而洽，我们又不得不承认，在《公证法》尚未筻出台，我们还有许多不够并需要深入研究蓍的东西。本文仅仅就建立公证制度几点问珥题作一初步探讨。一、公证制度的界定昴及功能公证制度对中国来说不是土生土长的，而是西方引进的“舶来品”。其渊＜源于中西方之间关于司法的观念的差异表掇12/12现。中国人视法为维护道德之器，西方人则主张法律至上。中国人致力于“无诉”来维护社会的安定。西方人则以“好诉”雹来争得权利，中国人注重由里及表的自律

3、乎，西方人注重由表及里的制度。从法律风些格表现二大法系英美法系公证制度和大陆蛏法系公证制度，法律理念侧重有所不同。昂英美法系侧重于实用主义，以法官和律师桢充任的诉讼主体制度。固然设置公证制度恻，公证人作用仅负有进行形式审查的责任娜，没有预防纠纷，减少诉讼的职能作用。法律行为过程强调尊重当事人的意思自治Κ。大陆法系侧重于理性主义，以公证人扮绪演重要的主导作用。在公证制度上赋予在芙国家非诉讼领域中，在民商活动中对法律行为和事实经过公证程序，加以监督和规快范。公证制度也源于传统司法向现代司肃法演进。公证制度是国家“为当事人

4、双方提供不用武力解决争端的方法。”②每当鞠人们处于相互冲突时，为寻求一个相对价钓值中立的机构的参与。采取利益平衡方法ワ，以寻求在价值取向和力量上的平衡。在□理性上获得相互之间冲突和制度之间的“延界限”。这个参与机构既要有合法性又必押须具有正当性。能协调不同的矛盾点，实耖现他们的统一。这种机构既能保护公民的靼职责，同时又能维护法治的职责。这种机想构能正确地处理所引起的纷争，又能最佳碥的缓和社会不同主体不同需求的矛盾和冲束突。“只是构成了一个正义制度的最为根佘12/12本的基础，它是由那些最低限度的公正和踺合理的标准组成的

5、，没有这些标准，就没怄有可行的法律制度”。③公证机构代表国η家居中对各方当事人的争执予以公证协调旧，其目的以维护和保障社会稳定。公证┾制度定为国家司法预防制度，是国家司法制度的组成部分，是国家预防纠纷，维护方法治。有助于防止交易风险、降低市场主前体交易成本，促进经济活动依法有序运行猗。公证制度规范市场经济秩序，并能够对酵社会产生公信力。国家，社会，个人都需蜿要他止息纷争作用，以促进社会和谐与经饷济繁荣等方面发挥不可替代的作用。公峁证制度的功能：有利于维护国家法律秩匙序，保障社会稳定有利于增进人们对公芷证的信任和期待，定

6、纷止息，调整社会关棚系有利于抑制和预防矛盾1、对于过庭错或违法当事人具有警示作用，促使其主嚣动改正或通过法律手段予以追究。2、赣对于潜在的不规范或背离法律要求的，可迓以提醒或促使他们依照法律加以调整或修雄改。3、对于守法者能起到行为的预期吨12/12效果，化解各种利益纠纷和冲突。4、嗾对不熟悉法律的当事人起到学习宣传或启苒示的作用。有利于保护当事人的合法权妗益，捍卫自身合法权益的武器公证，调捞解，仲裁，诉讼，执行形成了我国民事程糸序法一完整的系统。构筑具有中国特色的贼预防和解决民事纠纷的法治系统，在民事雨程序中达到完美的

7、结合。他们之间相互配蜊合，相辅相成，相互依托，协调发展。总剿之市场经济和公证制度之间呈现出良性互摊动关系，保障社会主义经济，发挥着巨大的效能。二、公证制度基本原则公证制度原则是以协调社会秩序和社会保护为ě核心展开。适应建立社会主义市场经济体扩制的需要，积极探索建立中国特色的公证粽制度。笔者认为必须坚持以下基本原则：公正原则公正是司法的生命，它对于纠朦纷的解决和个人权利的保障以及实现具有耕决定性影响。一个公正的裁决必须由一个诩公正的机构按照公正的程序作出，“这是误正当法律程序的基本要求。”④公正始终躞是公证制度的方向和

8、目标，而且必须用这铽一观念和价值观指导我们全方位为社会提粝12/12供法律服务。公正原则体现为将法律确立的公正在处理具体案件中加以实现。市场妆经济是讲究公平公正。公证活动是否公证阱，与当事人的实体权益息息相关，依法公樯证无疑是对当事人不法利益的否定和对合蓠法利益的保护；如果不依法公正，对不同鸬的市场主体进行不同的对