20kv配电网工程编制标准讲解

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1、20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准主讲：彭光金博士重庆大学天意软件工作室2011年03月交流内容配网预规的实际应用如何理解与认识配网预规1配网预规的编制细则23一、如何理解与认识配网预规第一点：预规、定额、设备材料信息价格共同构成配电网工程建设预算管理体系。第二点：从造价工程师的角度—确定与控制工程造价的基础。第三点：从监理工程师的角度—分解与执行投资合同的依据。第四点：从咨询工程师的角度—优化与选择设计方案的经济支持性文件。二、配网预规的编制细则1、编制目的1).规范配电网工程建设投资管理工作；2

2、).统一配电网工程建设预算的编制和计算规则；3).科学、合理地确定工程造价；4).提高建设资金的使用效益；5).完善工程建设预算管理制度。2、编制原则1）适用的原则(1).便于配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程量清单报价和工程结（决）算的编制和审核；(2).便于工程实施后的经济分析；(3).是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的技术依据。2）先进的原则(1).有利于促进配电网工程技术进步与管理；(2).有利于合理确定工程造价，维护工程建设各方的合法权益。3、编制依据（一）法律法规（二）行

3、政法规、规章（三）国家标准（四）电力行业标准4、编制范围20kV及以下配电网工程建设预算的1).费用构成与计算标准；2).费用性质划分与预算项目划分；3).建设预算编制办法以及建设预算的计价格式。本标准适用于各种投资渠道投资建设的20kV及以下配电网新建、扩建和改造工程。三、配网预规的实际应用建设预算项目划分5概述1本标准的使用规则2建设预算费用构成及计算标准3建设预算费用性质划分4建设预算的编制与校审6设备材料信息价格7第一章概述一、简要说明本标准的编制工作根据国家能源局，国能电力[2009]53号文的要求开展。本

4、标准按照规定程序完成了编制、校核、测算、征求意见、修改、定稿、专业审核和专家审查等程序，国家能源局以国能电力[2009]123号文，于2009年4月21日核准颁布。本标准自2009年5月1日起实施。二、本标准的编制过程2008年4月，定额总站接受任务，成立编制工作组；2008年5月，各编制组开始调研、收资和编制大纲工作；2008年9月21日，依据本标准初稿的实用性和价格水平验算结果，对各子目逐一调整、修改和补充；2008年10月，选择典型工程进行了套用、对比、测算；2008年11月18日，向全国征求意见，对文稿进行了

5、进一步修改和完善；2008年12月18日，在北京召开了专家审查会；2008年12月底，编制组集中校审。完成初稿形成了征求意见稿形成了本标准的送审稿形成了报批稿三、本标准的主要特点（一）《20kV以下配电网工程建设预算编制与计算标准》1、规范清晰2、简明实用3、合法合规4、有效接轨5、符合实际三、本标准的主要特点（二）《20kV以下配电网工程设备材料价格信息》1、市场接轨；2、统一规范；3、统一规定。四、本标准与35kV及以上标准体系的对比(一)费用构成的对比总费用构成：建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动

6、态费用，总费用构成完全一致。在具体内容构成上进行了适当修改，本标准费用内容构成与35kV及以上标准的对比如下：配网预规交底附表1-建筑安装工程费的构成对比表配网预规交底附表2-其他费用对比表(二)费用项目内容的调整1、取消了：1）措施费中，取消了由于施工条件变化或施工降效所引起的人工费用补助内容（特殊地区施工增加费保留）；2）临时设施费中，取消了大型现场仓库建设费用；3）项目管理经费中，取消了项目法人的开办费；4）工程建设监督检测费中，取消了环境监测验收、水土保持项目验收及补偿、桩基监测等内容；5）动态费用中，取消了

7、价差预备费。2、增加了：项目管理经费中，增加了项目竣工测量、交接验收的内容。3、明确了：1）施工企业管理费中，明确了工程保护和现场物资看管内容；2）建设场地征用及清理费中，明确了涉及土地补偿、青苗补偿和施工补偿的费用允许计入配电网工程建设投资；3）土地征用补偿费中，明确了地上附着物补偿、青苗补偿、安置补助、征地管理手续、各种基金及税金等内容；4）施工场地租用费中，明确了土地清理、复垦等内容；5）工程设计费中，明确了施工图文件编制费需要时应单列。(三)费用计算方式的调整1、取费基数的调整：1）建筑安装工程的各项取费全部

8、采用以人工费为基数的取费计算方式；2）工程勘察费以建筑工程费为基数计取，工程设计费以建筑安装工程费为基数计取。2、取费费率的调整：临时设施费，分城区、郊区和乡村分别设置费用率；3、取费公式的调整：余物清理费，按照拆除物的新建人工费*费率计取4、其他费用：如果是不增加规模的单纯设备更换或材料更新工程，其他费用各项均不计取；(四)费用（率）标准的