建设工程施工安全监理指导手册

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1、武汉市建设工程施工安全监理指导手册武汉市城建安全生产管理站编二〇一二年五月目录第一章总则1、总则2、术语第二章建设工程安全监理法律体系1、法律、法规2、国家主管部门规章、规范性文件3、国家、行业标准4、地方法规、规章第三章建设工程安全监理管理体系1、安全监理组织机构2、监理人员安全监理工作职责3、安全监理工作制度第四章安全监理方案及安全监理实施细则1、安全监理方案2、安全监理实施细则第五章施工阶段的安全监理工作1、监理会议2、施工准备阶段安全监理工作的主要内容3、施工阶段安全监理工作的主要内容第六章重大危险源辨识和防控1、建筑施工重大危险源辨识2、建筑施工重大危险源的防

2、控第七章安全事故的报告和处理第八章安全验收与评价1、安全管理的验收2、文明施工的验收3、扣件式钢管脚手架的验收4、门式钢管脚手架的验收5、碗扣式钢管脚手架的验收6、承插型盘扣式钢管脚手架的验收7、满堂脚手架的验收8、悬挑式脚手架的验收9、附着式升降脚手架的验收10、高处作业吊篮的验收11、基坑工程的验收12、模板支架的验收13、高处作业的验收14、施工用电的验收15、物料提升机的验收16、施工升降机的验收17、塔式起重机的验收18、起重吊装的验收19、施工机具的验收第九章安全生产、文明施工措施费的管理第十章安全监理资料1、安全监理资料的管理2、安全监理资料的内容附件一：

3、安全监理台账资料附件二：安全监理参考表式表一：安全监理资料总目录表二：安全监理工作月度统计表表三：安全隐患排查台账表四：项目监理机构安全管理体系记录表表五：施工单位项目安全管理体系审查表表六：安全监理巡查记录表表七：施工安全隐患监理报告单表八：安全隐患整改跟踪记录汇总表表九：特种设备使用动态管理检查表附件三：项目监理机构安全监理工作量化考核表附件四：安全监理主要监控事项（参考示例）附件五：专家论证内容表附件六：安全监理工作的要点附件七：主要法律责任摘要第一章总则1.1总则1.1.1为了进一步落实工程监理单位的建设工程安全生产监理责任，规范化、科学化，提高安全监理工作水平

4、和效果，制定本手册。1.1.2本手册适用于在武汉市行政区域内的建设工程施工安全监理工作。1.1.3安全监理工作除参照执行本手册外，尚应符合国家现行的法律、法规、工程建设强制性标准和行政主管部门的有关规定。1.2术语1.2.1建设工程施工安全监理工程监理单位按照有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准及委托监理合同，在所监理的工程中落实安全生产监理责任所开展的活动。1.2.2安全监理人员项目监理机构配备的，经安全监理业务培训合格，负责日常安全监理工作的监理人员。包括专职和兼职安全监理人员。1.2.3施工安全技术措施施工单位在施工前，为了实现安全生产，在防护、技术和管理方面

5、所采取的措施。它是施工组织设计或施工方案的重要组成部分。1.2.4危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程是指《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第二十六条规定的7个分部分项工程：（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大分部分项工程的标准见住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）的规定。根据《市城建委关于加强建设工程

6、施工现场电梯井施工安全管理的通知》（武城建〔2010〕358号）的有关规定，将电梯井施工操作架（平台）搭设工程列为危险性较大的分部分项工程。1.2.5安全监理日志项目监理机构对每日建设工程安全监理工作情况的记录。1.2.6专项施工方案在危险性较大的分部分项工程施工前，由施工单位对该项工程编制并按照规定程序审查批准的，包括施工安全技术措施、监控措施和安全验算结果的施工方案。1.2.7安全监理方案在总监理工程师主持下编制、经工程监理单位技术负责人批准，用于指导项目监理机构开展安全监理工作的指导性文件。1.2.8安全监理实施细则结合施工现场的场所、设施、作业等安全活动，由项目

7、监理机构编制的安全监理工作操作性文件。1.2.9专职安全生产管理人员经建设行政主管部门或其他有关部门安全生产考核合格后，取得安全生产考核合格证书，并在建筑施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。1.2.10安全防护、文明施工措施费用按照国家和省、市现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，用于购置和更新施工防护用具及设施，改善安全生产条件和作业环境所需要的专项费用。1.2.11危险源（危害）可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷和环