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1、地理信息系统在城市规划中的应用祝正午城规09A-209103040205摘要:本文从不同方面论述地理信息系统(GIS)与城市规划学科的关系及其应用。关键词:地理信息系统,城市规划,应用地理信息系统既是管理和分析空间数据的应用工程技术,又是跨越地球科学、信息科学和空间科学的应用基础学科。其技术系统由计算机硬件、软件和相关的方法过程所组成,用以支持空间数据的采集、管理、处理、分析、建模和显示,以便解决复杂的规划和管理问题。它是在计算机软硬件技术支持下采集、存储、管理、检索和综合分析各种地理空间信息,以多种形式输出数据或图
2、形产品的计算机系统,GIS技术在全球范围的迅速发展及其具有的强大生命力是与其对地学信息的处理功能强大而紧密相联的,作为一个空间信息系统,GIS具有五项基本功能,即数据输入、图形和文本编辑、数据存贮与管理、空间查询与空间分析、数据输出与表达。积极推广和应用地理信息系统(GIS),对于提高城市规划的编制和管理水平具有十分重要的意义。城市规划对信息处理的新要求新时期,随着观念的转变,社会的发展,城市规划领域对规划与管理信息的处理有了新要求。1城市规划的主要内容目前国内城市规划部门的主要工作内容大致分为城市规划和专项规划两大
3、部分。城市规划又分为区域规划、市域规划、总体规划、分区规划等工作;专项规划包括交通规划、基础设施规划、服务设施规划景观规划和历史文化保护规划等。从近十年的历史看,最大量的工作是总体规划和修建性详细规划。在综合规划方面,控制性详细规划的作用将越来越大,分区规划会在特大城市受到重视。区域、市域规划因体制的原因,其重视的程度不够。专项规划方面,和各个城市的实际情况、人才、经费的承受能力有密切的联系。从中央政府的行政管理部门,到城市规划学术界,目前都在呼吁增加城市规划工作内容。城市建设规划涉及的因素非常多,开发新城要征用土地
4、,改建旧城要拆迁安置,同时需要基础设施、公共服务设施的配套。在开发建设活动中,如果不注意各工程项目之间的协调,就可能造成混乱,而采用GIS对各种信息进行管理,并基于此进行分析和辅助决策,可以有效地防止这种混乱的局面的出现。2GIS在城市规划中的应用城市规划作为一种社会的、政府的行动,是一个动态的过程。现在城市规划设计的主要工作是编制规划方案和少量的背景研究。首先,在编制规划方案时,为满足规划管理功能,GIS平台具备强大的绘图功能,可以绘制用地红线图、建筑红线图,可以实现管线的横剖、纵剖等断面分析,可以输出符合标准的地
5、形图、规划图,可支持影像数据的处理,与流行的关系数据库结合,可以处理大数据量的图形,运行速度符合应用需要,系统具有三维图形分析功能等等。其次,背景研究也将会更密切的和GIS应用联系起来。在规划方案的实施控制方面,GIS也可以用于项目建设计划的审查、方案评价、土地开发控制、协调各个建设部门的关系等等。有关规划实施管理工作,事实上要超出直接的城市规划行政部门的范围,如土地管理、房产管理、基础设施管理、环境管理、投资管理、开发管理等等,都可认为是城市规划部门实施管理工作的延伸。GIS平台使用方便,规划管理部门人员可自己维护
6、规划管理系统的地图数据;数据接口开放,可以接受Auto-CAD等其他数据格式,并保证数据的完整性。这些对城市规划部门来说,GIS应用将有很大的潜力,将会促进直接城市规划部门的GIS应用,还可在数据共享上带来极大的方便,可大大丰富直接规划部门的信息来源。有了GIS后,也可促进这些间接规划管理部门更加紧密地依靠城市规划来开展他们的工作。最后,监督反馈也是规划的重要延伸,它要了解事物的真实发展动态,并把现实情况和原先的管理措施相对比,和原先的规划方案相对比,和原先对背景、环境的估计、预测以及愿望相对比,从而及时地调整自己的
7、行动。利用GIS在信息收集,数据输入,数据库管理,以及空间查询、分析上的功能,规划、管理、研究人员可以更及时而全面地掌握事物在时间、空间上的变化,做出更迅速、更准确的反应,监督规划的实施,控制城市的发展。以规划部门为例,GIS能帮助业务人员完成从报建到发证的全部业务工作,同时提供地图数据资料库,方便业务人员对规划业务和各类地图的查阅。3GIS引入城市规划的意义GIS为认识物质城市打开了新的视野,并提供了全新的城市规划、建设和管理的调控手段。GIS无疑将为调控城市、预测城市、监管城市提供革命性的手段,对传统方法是一个巨
8、大的挑战。同时,这种手段是一种可持续、适应城市变化的手段,从而为城市可持续发展的改善和调控提供了有力的工具。4GIS在城市规划中的应用展望4.1公共平台、规划管理信息系统和网站群的融合数字城市是当前城市信息化建设的热点。从技术的角度看,数字城市是以空间信息为核心的城市信息系统体系。这里的空间信息是指与空间地理位置相关的数据及对应的人文、社会经济