浅谈我国专利法制度设计完善.docx

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1、浅谈我国专利法制度设计完善摘要专利法制度设计的最终目的应是促进产权自由交易，使标的升级，提高专利的含金量。目前的产权效益转化效率过低，不利于国际化道路的拓展和综合国力的增强。希望在保持立法意图的层面上，制度能够进行破坏式创新，达到产权、市场、管制的三效合一。【关键词】专利制度制度创新产权交易导语专利制度设计的目的和它本身的产权性质密不可分，两次专利法的修改，其创新力度一次次加大，但是仍然有盈余空间。如何把握专利法制度设计的原理和规则，如何看待专利法中的“不经济”现象是本文关注的重点。通过上述分析，笔者将会从宏观层面来对我国专利

2、法制度设计完善提出一些规划。正文一、专利的产权性质经济学家参见《新帕尔格雷夫经济学大词典》经济学出版社，1996版阿尔钦在《产权，一个经典注释》中给产权下的定义是“产权是一个社会所强制实施的选择一种经济品的使用的权利。”从这句话中可以推定产权的客体应当是经济物并且由社会强制力保证实施，产权将决定所有人对于权利客体的处分，并且由于其完整性，从而拥有排他性的使用权、收益独享权和自由转让的权利。这里的“社会强制力”使用十分精准，因为从历史长河中观察，世界上的产权多指对物的所有权，作为绝对的权利，它客观可见，且具有充分的交换功能。而专

3、利作为一项知识产权，其客体作为智力成果，也就是无体物，虽有价值，但是一经公开就致使传播途径不可控，但其内在的经济效益巨大，因此政府就会实施国家的强制力为它保驾护航。专利不仅具有一般的产权特征，也具有其特殊性。参见《政府论》，商务印书馆，1964洛克说“人拥有某种财产权利，是因为其通过主观改造使事物脱离了自然状态。”这里极贴切地说明了专利是对于自然规律运用的技术特点，它的作用对象是新技术，并且具有一定的稀缺性，使之具有经济价值。这些价值和能量的执行必须依赖于执行的效率。效率越高，产值越大，专利上的产权价值也就越大，也就对产权的交

4、易起到极大的促进作用。一、专利法制度设计原理上述提到产权制度往往由政府进行保护，最常见的方式就是制定法律，将产权制度及其效力固定下来。但是专利产权制度设计的原则是什么呢？政府将会考虑什么方面进行安排？如何使这项产权制度发挥最大的效用？笔者尝试从经济法的角度探寻答案。首先，政府作为权力主体，有义务和权力制定制度来调控市场，而对于制定法律来进行调控的方式来说，尤其要注意把握好权力和产权自由的关系，做好利益平衡。在专利法制度设计中，政府要考虑到权力人的利益和公众的利益，既不能使权利人权利过大，形成垄断局面，造成参见加勒特·哈丁《Th

5、etragedyofthecommons》,《科学》1968“公地悲剧”，使公众的权利受损害；也不能使公众以极低廉的方式获取专利人许可或者使用，形成“免费的午餐”，导致权利人难以从中获利，形成参见加勒特·哈丁《Thetragedyofthecommons》,《科学》1968“反公地悲剧”，同时还要使双方可以在相对公平的情况下进行适当的转换。因此政府设计专利法制度的时候往往从利益平衡的角度来考量，然而这仅仅是从知识产权或者是公共政策层面进行的制度设计，从经济法角度看，专利制度最终的目的应是为了促进产权交易和经济创新发展。那么最好

6、的方式，应该是兼顾效率和公平原则，尽管参见阿克塞拉《经济政策的制定》,人民大学出版社，1993“法律规则经济处于矛盾的选择之中，迄今没有一个国家正确处理好公平和效率的关系。”、“政府对立法的考量往往是讨价还价的结果。”不同的团体或者组织与政府联合，可能导致一些不可避免的倾斜问题，这里不予讨论。其次，笔者认为应当是激励原则。《专利法》第一条开宗明义“为了保护专利权人的合法权益，鼓励发明创造，推动发明创造的应用，提高创新能力，促进科学技术进步和经济社会发展，制定本法。”可见专利制度的激励是通过产权确立这种经济手段来激发人们的动机。

7、正如参见马克思：《第六届莱茵省议会的辩论（第一篇论文）》（1842年2月），《马克思恩格斯全集》（第1卷），人民出版社，1956．第82页马克思认为的，人们奋斗所争取的一切，都与他们的利益有关。但是目前我国的专利制度究竟能否激励公众的创造热情？一方面，技术创新常使创新的社会成本小于私人成本，导致很多人“搭便车”，如果专利制度不能保证权利人的市场利益不受侵犯和对侵权人加大管制，就不会有人花费高额成本去创造低的产权绩效；另一方面，公众也期待专利制度可以给他们带来最大化增值，参见肖国兴《法律要推动资源产权制度创新》[J].郑州大学学

8、报（哲学社会科学版）2002（02）这就要求法律必须安排制度创新，而不是固化或者迁就现行制度。法律应当安排推动经济增长和发展的产权制度，好让公众不断推陈出新和享受公开技术。所以参见罗尔斯《正义论》,中国社会科学出版社2001版政府就成为了公平实现的路径依赖。它需要在一个合理的