创建平安文化市场实施方案

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1、***县创建平安文化市场实施方案为进一步开展建设平安文化市场活动，营造和谐稳定的文化市场，实现社会更加稳定、治安更加安宁、经济更加安全、群众更加安心的目标。我县紧扣平安文化市场创建工作主题，立足文化行焉得虎子管理职能，结合自身实际，特制定如下实施方案：一、指导思想此次创建活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深入贯彻以人为本执政理念，紧紧围绕和谐平安的奋斗目标，不断提高构建和谐社会的能力。在县委、县政府统一领导，充分发挥文化行政管理部门的职能作用，积极参与平安创建工作，全力维护社会安全和稳定。二、工

2、作目标按照县委、县政府关于平安***创建工作的统一部署，我们将组织本系统广大干部职工积极参与平安石城创建工作，充分发挥文化行政管理职能，重点加大对网吧、电子游戏室违规接纳未成年人、销售盗版音像图书等违法违规经营行为的整顿和打击力度，营造平等竞争的市场环境和健康-5-安全的消费环境。三、工作措施我县将立足文化行政管理职能，以营造公平竞争的市场环境和健康安全的消费环境为基本目标，进一步做好促进安全生产、保护安全消费和社会大局稳定等工作，多措并举，确保本次平安创建工作取得实效。一是开展“打假维权促发展”执法行动，在已经开展的图书、

3、音像等文化市场专项检查的基础上，继续以检查关系人民群众文化生活的图书出版物、电子出版物为工作重点，严厉打击销售盗版音像、图书等不法经营行为，查市场，堵源头，提高我县正板市场的占有率。坚决查处销售盗版音像、图书等不法经营行为，特别是对影响面广、危害性大的违法经营者，要依法严惩，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究其刑事责任。对发现的问题将一查到底，依法处理，绝不姑息迁就。-5-二是着力解决网吧、电子游戏室违规接纳未成年人问题。网吧、电子游戏室的管理，受到社会的关注，它关系到未成年人的成长，关系到我局的形象，为此，我县对网吧、电子游戏

4、室的管理要始终保持高压态势，并采取强有力的措施，狠抓全方位的落实。对网吧、电子游戏室违规接纳未成年人行为，铁心硬手，决不姑息，坚决依法从严、从重、从快地查处。三是开展压缩整合网吧专项行动。网吧、电子游戏室的未成年人问题，一直捆扰着我们，如何走出管理瓶颈，我们一直在思想。今年，我们力争创新管理理念，谋求新的管理模式。以“压缩、整合”为突破口，下决心，下猛药，全面开展网吧、电子游戏室压缩整合专项行动。四是开展解决歌舞厅噪声扰民专项整治。进一步明确工作责任，落实工作措施，积极配合环保部门对歌舞厅经营活动实行不间断地动态监管，及时消

5、除市场管理上存在的各种隐患，对歌舞厅经营场所做到“底子清、情况明”，坚决取缔并严励打击噪声扰民的歌舞厅，切实维护人民群众的根本利益。五是积极开展“打黄打非”行动，有效净化文化市场。2008年我县的“扫黄打非”工作，要以迎接党的十七大为主线，围绕“严厉查处危害国家政治安全和社会稳定的政治性非法出版物”，“坚决清除引起社会强烈不满、危害青少年身心健康的淫秽色情等文化垃圾”，“-5-有效打击引起国际社会关注、损害国家利益的盗版盗印等侵犯知识产权的违法犯罪活动”等三大重点开展集中治理，加强出版物市场日常监管和专项整治。四、组织领导一

6、是成立专门班子。我局成立了由局长涂文华同志任组长，纪检组长杨成林同志任副组长，文化稽查人员为成员的文化市场平安创建工作小组。工作中要紧密配合，明确目标任务，强化工作落实，确保平安创建工作抓紧抓实抓好。二是落实工作责任。认真落实平安创建工作“责任制”，切实担负起平安创建工作责任。实行层层签订工作责任状，做到责任明确，赏罚分明。在单位内部实行严格的责任追究制，在全县上下形成良好的创建氛围。三是严肃工作纪律。对领导不力，措施不实，导致工作失误，影响本局和全县平安创建工作达标的人和事，将严格按照有关规定，追究相关责任。同时，对不重视

7、创建工作、失职渎职导致发生重大事故影响社会稳定的单位和个人，将严格实行社会治安综合治理“末位警示制”和“一票否决制”，并严肃追究相关责任人的责任，对涉及违法犯罪的将移送司法机关予以查处。-5-四是落实整改措施。对群众反映强烈、应当解决而且能够解决的问题，要在承诺期限内予以解决；对群众反映强烈但受客观条件限制暂时解决不了的问题，要制定具体整改计划逐步解决；对情况复杂、涉及面广，单靠一个部门、单位难以解决的问题，要尽可能提出合理化建议并向群众说明情况，作到群众提出的每一个意见和建议都有答复。文化局-5-建设“平安文化”市场工作总

8、结根据年初制定的***县创建平安文化市场实施方案，我县实际出发，针对文化市场经营中存在的问题，以解决“网吧”接纳未成年人、电子游戏室违规经营、盗版教材、违法音像制品等问题为突破口，着力规范文化市场经营行为，精心组织，认真实施有计划、有重点地开展了文化市场各项整治工作，确保了文化市场和谐稳定