农村义务教育学生营养改善计划 食品安全应急预案

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1、瑞金市农村义务教育学生营养改善计划食品安全事件处置应急预案为有效预防学校食品安全事件的发生，及时处置校园突发农村义务教育学生营养改善计划食品安全事件，保障学生身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《关于进一步规范学校食堂供餐管理工作的通知》、《国家食品安全事故应急预案》《农村义务教育学生营养改善计划应急事件处理暂行办法》（全国学生营养办[2012]1号）等文件精神，结合我市实际，特制定本应急预案。一、指导思想以习近平总书记系列讲话重要精神为指导，遵循属地为主、快速有效、生命至上的原则，始终把农村义务教育学生营养

2、改善计划食品安全工作摆在重要位置，采取积极措施，协调市市场和质量监督管理局、卫计委等部门认真处置学校食品安全事故。二、事故处置原则（一）快速反应，听从指挥。各医疗单位应成立相应的组织机构，接到学生营养改善计划食品安全事故报告后，立即启动本应急机制，快速进行医疗救治。13（二）统一领导，分类负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、属地管理”的应急管理体制，学生营养改善计划食品安全事故，以乡镇卫生院救治为主，重症立即转市级医院，无重症由医疗诊治专家组派人指导。（三）科学评估，有效处置。学生营养改善计划食品安全事故发生后，市卫计委派出医疗、疾控、卫生监督等专业

3、人员，对事件的性质和级别进行科学评估，决定事件的级别、处置方法和采取应急措施等。（四）居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警；加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。三、组织机构成立瑞金市农村义务教育学生营养改善计划食品安全事件处置指挥部（以下简称应急处置指挥部），其成员单位如下：总指挥：市食品安全委员会主任副总指挥：市委宣传部市政府办市教育局13市卫计委市市场和质量监督管理局成员：市财政局市农粮局市监察局市发改委

4、市物价局市审计局市公安局各乡（镇）人民政府乡（镇）长应急处置指挥部根据事故处置需要，下设办公室、医疗诊治专家组、流行病学调查组、采样监测组、信息报告组、后勤保障组、卫生监督组、宣传教育组。四、工作职责(一)办公室：办公室设在市市场监督管理局（食安办），负责农村义务教育学生营养改善计划食品安全工作信息传递、工作协调、决策参谋，联系食品安全相关部门等食品安全事件发生后，立即启动瑞金市农村义务教育学生营养改善计划食品安全事件处置应急预案，统一组织开展本行政区域食品安全事件应急处置工作，办公室和各专业工作组根据各自职责开展相应工作。13（二）医疗诊治专家组由市卫计

5、委牵头成立医疗诊治专家组负责对事件进行分析评估，为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供决策建议，必要时参与应急处置，并对医疗救治进行指导。（三）流行病学调查组由市卫计委牵头联系疾控中心，接到食品安全事件中涉及到传染病疫情报告后，市疾控中心应立即组织相关人员对报告的疫情信息进行核实和流行病学调查与分析，寻找发生感染并造成传播流行的原因或线索、查找传播链、分析传播原因，从而为制定针对性的控制策略和医疗救治提供参考依据。（四）采样监测（事件调查）组由市市场和质量监督管理局（食安办）牵头，会同事发地乡镇政府、公安局、监察局、卫计委及相关部门负责调查事故发生原因

6、，评估事故影响尽快查明致病原因，作出调查结论，提出事故防范意见。根据实际需要，事件调查组可以设置在事件发生地或派出部分人员赴现场开展事故原因调查，寻找原因，为治疗提供可靠依据。（五）信息报告组由市政府办牵头，会同新闻宣传部门、市市场和质13量监督管理局负责审批安全事件信息的综合、报告和传递。（六）后勤保障组由市卫计委牵头，会同市财政局和市工信局，为医疗组提供所必须的药品、设备和生活物资，负责事故应急救援资金保障。（七）卫生监督（危害控制）组由事故发生环节的具体监管职能部门牵头，会同其它相关监管部门监督、指导事件发生地政府职能部门召回、下架、封存有关食品、原

7、料、食品添加剂及食品相关产品，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。(八)宣传教育组由市委宣传部牵头，会同新闻媒体对事件医疗救援情况进行报道，做好信息发布工作。医疗、疾病预防控制以及食品安全相关技术机构作为食品安全事故应急处置专业技术机构。发生食品安全事故时，应在指挥部办公室统一领导下开展工作。五、应急保障（一）信息保障13市市场监督管理局（食安办）建立统一的食品安全专项信息网络或技术平台，包含食品安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等内容；市卫计委要建立健全医疗救治信息网络，并与食品安全专项信息网络实现信息共享。网络体系建设资金纳入财政预算。其它

8、食品安全成员单位应当设立信息报告和举报电话，畅通信息渠道，确保食品