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时间:2018-07-13
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1、阿坝州地震应急预案(2012年修订)目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2地震灾害事件的分级2.1特别重大地震灾害事件2.2重大地震灾害事件2.3较大地震灾害事件2.4一般地震灾害事件3应急管理组织体系及职责3.1指挥机构3.2指挥部具体组成及职责3.3主要成员单位及主要职责3.4指挥部办公室职责及分组3.5现场指挥机构4应急响应机制4.1分级响应机制4.2自行启动机制4.3信息共享机制4.4社会动员机制5特别重大地震灾害事件的应急响应(I级响应)5.1应急启动5.2指挥与部
2、署5.3应急结束6重大地震灾害事件的应急响应(Ⅱ级响应)6.1应急启动6.2指挥与部署6.3应急结束7较大地震灾害事件的应急响应(Ⅲ级响应)7.1应急启动7.2指挥与部署7.3应急结束8一般地震灾害事件的应急响应(Ⅳ级响应)8.1应急启动8.2指挥与部署8.3应急结束9其它地震事件的应急响应9.1临震应急事件9.2强有感地震事件的应急响应9.3地震谣传事件的应急响应9.4邻区地震事件的应急响应10附则10.1预案管理10.2预案演练10.3预案实施时间11附件(地震应急响应流程图)1总则1.1编制目的进一
3、步明确州、县人民政府和相关部门在地震应急工作中的职责和地位,快速、有序、高效地组织开展地震应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,维护社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《阿坝州突发事件应对条例》、《四川省地震应急预案》和《阿坝州突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和规章制度。1.3适用范围适用于全州发生的各类地震事件以及邻近地区发生的特定地震事件。1.4工作原则1.4.1以人为本保障群众生命财产安全,最大限度减
4、轻地震灾害造成的人员伤亡和财产损失。1.4.2统一领导在州委、州政府的领导下,明确职责任务。各县人民政府负责本行政区域内的地震应急处置工作。1.4.3协同应对县级以上人民政府和抗震救灾指挥机构统一指挥人民解放军、武警部队、国防后备力量等各类抢险救灾队伍。1.4.4平战结合坚持预防与应急相结合,做好应对地震灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。2地震灾害事件的分级地震灾害事件是指造成人员伤亡和财产损失的地震事件,按其破坏程度划分为4个等级。2.1特别重大地震灾害事件造成300人以上死亡或直接经济损失
5、占全省上年生产总值3%以上的地震。初判指标:发生在州政府驻地城区6.0级以上地震,或发生在州内其他地区7.0级以上地震,可初步判断为特别重大地震灾害事件。2.2重大地震灾害事件造成50人以上、300人以下死亡的地震灾害事件。初判断指标:发生在州政府驻地城区5.0—5.9级地震;或发生在州内其他地区6.0—6.9级地震,可初步判断为重大地震灾害事件。2.3较大地震灾害事件造成10人以上、50人以下死亡的地震灾害事件。初判指标:发生在州政府驻地城区4.0—4.9级地震;或发生在州内其他地区5.0—5.9级地震
6、,可初步判断为较大地震灾害事件。2.4一般地震灾害事件造成10人以下死亡的地震灾害事件。初判指标:发生在州内4.0-4.9级地震,可初步判断为一般地震灾害事件。3应急管理组织体系及职责3.1指挥机构地震灾害事件在我州范围内发生后,州防震减灾工作领导小组转为州抗震救灾指挥部。州抗震救灾指挥部是我州地震应急处置工作的指挥机构,在州政府的领导下,负责统一指挥、协调、部署全州地震应急处置工作。州抗震救灾指挥部由指挥长、副指挥长及成员单位组成。指挥部下设指挥部办公室,办公室根据灾情情况设立相应工作组。3.2指挥部组
7、成人员及职责指挥长:州政府分管领导(特殊情况下由州委、州政府主要领导同志担任)副指挥长:阿坝军分区首长州防震减灾局局长成员:州政府办公室(州政府应急办)、州防震减灾局、州委宣传部(州政府新闻办)、州发展改革委、州经信委、州教育局、州监察局、州科技局、州公安局、州民政局、州财政局、州国土资源局、州城乡建设住房局、州交通运输局、州水务局、州商务局、州卫生局、州文化广播影视新闻出版局、州统计局、州安监局、州供销社、州气象局、州人防办、团州委、州红十字会、电信阿坝分公司、移动阿坝分公司、联通阿坝分公司、州电力公司
8、、财产保险阿坝分公司、阿坝军分区、武警阿坝支队、州消防支队、武警阿坝森林支队等有关部门负责人。州抗震救灾指挥部主要职责:统一领导、指挥、部署和协调全州抗震救灾工作;组织州级有关部门和有关地区对灾区进行紧急救援;协调参加抗震救灾工作的人民解放军、武警部队、国防后备力量、各类抢险救灾队伍;向省政府报告震情、灾情,视灾情提出请求省政府支援和呼吁国际援助的建议;必要时,组织实施交通管制、征用物资、灾区进入紧急状态等紧急措施;处置地震抗
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