三峡工程逐步认清的六个观点.doc

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1、三峡工程逐步认清的六个观点摘要:三峡工程10年实践中,人们对三峡工程的认识逐步加深,6个方面的观点有了更深刻的认识:长江防洪不能“毕其功于一役”,要建设完整的防洪体系;三峡工程是一项改善长江水环境的生态环保工程;移民工程是世纪难题,也是扶贫工程;电力分配:从需要“三峡电能”,到需要“三峡优质电能”;工程投资:从国力能否承受,到选择合适的筹资渠道;千年大计,质量是三峡工程的生命关键词:防洪体系环境保护移民  公元2002年11月6日,三峡工程建设里程碑上又一个值得纪念的日子。上午9点50分,导流明渠截流成功。这标志着三峡工程建设已度过了

2、最为艰巨、最为关键的二期工程,顺利转入三期工程建设。  从这一天起,导流明渠的历史使命宣告完成,正式告别长江,让位给即将崛起的三峡右岸大坝,这是三峡工程建设历程中的又一次巨变。  其实,三峡工程的巨变时时发生,只不过有的变化借助于仪式,显得隆重而醒目;而更多的变化则如春雨润物,于不知不觉中成长壮大。昔日的中堡岛是何时搬走的?曾经的坛子岭哪一天让人劈成了长江“第四峡”?又是哪一天变成了开启自如的世界巨型船闸?长江主河床巍峨的三峡大坝是什么时候屹立眼前的?……  还有一种变化更让人不易觉察,那就是人们关于三峡工程认识的变化。在三峡工程10

3、年实践中,人们对工程的认识正一步步加深1长江防洪不能“毕其功于一役”,要建设完整的防洪体系  建国初期,长江流域屡遭洪灾,在三峡修建水库曾被称为可以“毕其功于一役”的工程。在经过了近半个世纪的科研和论证,人们充分认识到:三峡工程是开发治理长江的关键性工程,在长江防洪体系中起着不可替代的作用。  1998年,也就是三峡工程开工建设的第5个年头,长江中下游暴发罕见的特大洪水。在长江抗洪的关键时刻,已建成的径流式水电站——葛洲坝水利枢纽实行超常蓄水,与长江中游错峰,减少下泻流量2000m3/s,为荆江大堤抢险作出了特殊贡献。面对严竣的汛情,

4、人们倍感三峡工程的重要。同时,人们也意识到:我国防灾能力还很薄弱,长江支流众多,仅靠三峡工程不可能百分之百消除长江水患。合理规划长江中下游分洪区,加固长江中下游堤防同样不能放松,’98年洪水过后,国务院加大了对建设长江防洪体系的投入。  在三峡工程实践中,水利专家不断加深对长江对三峡工程的认识。中国三峡总公司总经理陆佑楣认为:长江流域要形成一个较为完整的防洪体系。长江上游要修更多的水库,同时采取植被保护措施,做好水土保持工作,减少泥沙淤积。开发长江上游的水力资源,不仅可以解决电能问题,更好地实现“西电东送”的电力发展战略,还能扩大拦蓄

5、洪水能力,并起到减少三峡水库泥沙淤积的作用。在长江中下游要加固长江堤防,合理规划分洪区,退耕还湖,增加行洪能力;再加上兴建长江防洪的关键性工程——三峡工程,增加长江中下游防洪调度的可靠性和灵活性,避免或减缓因江堤、垸坝溃决而造成的严重社会问题。这样,才能形成一个比较完整的长江防洪体系。以三峡工程为依托,建立完整的长江防洪体系,中国治水事业任重道远,不可能5“一库安天下”,这已成为越来越多的水利人的共识。2三峡工程是改善长江水环境的生态环保工程  正如水利工程建设对生态环境的影响都会有利有弊,三峡工程建设也会带来一些环境问题。  水患一

6、直是中国的心腹大患。据史料记载,1949年前的两千多年间,平均每两年中国就发生一次大水灾。新中国成立后的几十年,仅长江流域频频暴发的特大洪水就令人警醒。“水患本身就是生态失去平衡造成的”,越来越多的人认识到:以防洪为第一任务的三峡工程,总体上是一项改善长江生态环境的环保工程。  三峡工程作为长江防洪体系中的关键工程,在工程全面竣工时,荆江河段的防洪标准可由目前的不足十年一遇提高到百年一遇,使江汉平原和洞庭湖区2300万亩肥沃耕地和大批城镇得到保护,1500万居民得到更安全的居住和发展环境,还可延长洞庭湖的寿命,为洞庭湖区的根本治理创

7、造条件,并有利于血吸虫病的防治,这是三峡工程最大的环境效益。而三峡水电站将提供的巨大的清洁能源,以发电量相当的燃煤电站相比较,每年可以减少排放上亿吨的有害气体及废水、废渣,这对于改善华东和华中地区的环境,防止酸雨危害和温室效应,将起到重大的积极作用。  对于工程建设可能带来的不良环境影响,三峡工程的决策者和建设者有清醒的认识。随着三峡工程建设的推进,生态环境保护摆到了越来越重要的地位。  三峡工程开工建设以来,始终坚持工程建设与环境保护同步进行的原则,十分重视生态环境保护工作,开工9年来的环境监测结果表明:因施工采取有力措施,对环境造

8、成的不良环境影响已控制到最低限度。  三峡工程开工前,不少环保人士对库区移民搬迁过程中可能产生的环境问题表示担心。在三峡库区移民迁建中,环境保护得到了党中央国务院和库区各级政府高度重视。为避免农村移民就地后靠因环境容量有

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