对新形势下干部教育培训工作创新问题的探讨

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1、对新形势下干部教育培训工作创新问题的探讨　　以“三个代表”重要思想为指导，全面建设小康社会，努力实现中华民族的伟大复兴是我们党必须长期坚持的奋斗目标，这就需要我们党必须尽快建设一支政治过硬、知识面广、能力较强、数量充足的高素质干部队伍。因此，正确认清面临的形势和任务，努力实现新形势下的干部教育培训工作的创新已成为我们党亟待解决的现实课题。就乐平而言，努力实现干部教育培训工作的创新，为我市“一优三化”发展战略的顺利实施和实现在江西的率先崛起提供强有力的人力资源保证也是我市各级党组织面临的一项紧迫的政治任务。　

2、　一、加强新形势下干部教育培训创新工作的必要性　　1、实现干部教育培训的创新是历史赋予我们的使命。　　十六大报告指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。正是由于中华民族不懈的努力与创新，才缔造了绵延五千年的悠久文明。　　历史长河已跨入二十一世纪，世界科技进步突飞猛进，国际间竞争异常激烈。二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制

3、和扩大对外开放的关键阶段。在这样一个关键阶段，需要我们去努力实现各方面的创新与发展。这就要求我们必须尽快建设一支适应形势发展需要、具有创新精神的干部队伍，要求我们以创新的精神做好干部教育培训工作。　　2、实现干部教育培训的创新是时代赋予我们的重任。　　今年，中央就“大规模培训干部”和“大幅度提高干部队伍素质”作出了战略部署，把干部教育培训工作作为当前我们党和国家建设的重中之重来抓。这就对做好干部教育培训工作提出了更新更高的要求，就必然要求我们要与时俱进，适时进行干部教育培训工作机制的探索与改革，使干部教育培

4、训工作适应时代的要求，符合时代的特征。　　3、实现干部教育培训的创新是现实赋予我们的职责。　　近年来，乐平市在干部教育培训工作中做了许多工作，取得了较好效果。但与面临的形势和任务相比，我市干部教育培训工作在创新方面还有许多工作要做。　　首先，干部队伍整体素质基础较差，“先天不足”。据统计，2003年乐平市10959名干部中，具备大专以上文化程度的仅占47%，且结构失衡，有69%集中在教育、文化和卫生领域，懂经济、擅管理的领导人才微乎其微。　　其次，干部队伍素质的提高步伐滞后于科技发展进程，“后继乏力”。与1

5、998年相比，今年全市大专以上文化程度所占比例在短短几年中上升了七个百分点，但是，其中有不少是党校培训或上级有关部门组织的在职教育，普遍存在学历“含金量”不高和专业不对口现象，对于经济发展的整体促进作用不够明显。与此同时，世界范围内科技进步则迅猛发展，知识更新速度远远快于我市干部自身知识积累的速度，“知识恐慌”已成为许多干部的心腹之患。　　第三，乐平“一优三化”发展战略的实施缺少一批较高素质领导人才，“军中乏人”。近几年，乐平市经济发展步伐较快，2003年，全市国有生产总值较2002年增长12%，财政收入同

6、比增长23%，招商引资较去年同期增长190.19%，经济发展形势喜人。但是，全市经济管理专门人才屈指可数，这与我市经济发展的迅猛态势极不对称。　　　　二、干部教育培训工作存在的不足1、思路不够开阔，培训渠道比较狭窄。　　目前我市干部教育培训工作思路整体上还处于起步阶段，即突出抓好政治理论方面的学习与教育，没有涵盖现代科学技术基础知识、电脑、英语等基本技能教育，培训的实用性不够、可操作性不强；培训方式也仅限于市委党校或部门培训机构单纯理论教学，现代多媒体技术、实践技能操作等教学手段尚未得到推广和利用；在培训机

7、制方面还是单纯下达计划性的指标安排，没有将培训工作实行市场化运作，没能充分利用各类社会化培训力量参与竞争，导致各类培训单位“皇帝的女儿不愁嫁”，没有竞争压力，培训质量提高不够快，与此同时，各类参训对象或是苦于在培训基地学不到更多的新知识，总感觉“吃不饱”，或是苦于个人自学经济负担过重而逐渐丧失学习的积极性。　　2、体系尚未形成，组织管理多头无序。　　按照大规模培训干部规划要求，干部教育培训工作应建立起由组织部门主管、各部门分头协作、分级负责、相互支持、形成合力的干部教育培训机制。但是，我市干部教育培训工作目

8、前还处于无序管理阶段，组织部门对各单位干部教育培训办班审批和监督检查力度不够，没有形成全市干部教育培训工作“一盘棋”，多头培训、重复培训现象较为突出；各单位教育培训工作计划性不强、系统性不够，应付了事、流于形式现象较为普遍，少数单位甚至以追求物质利益为目标，借培训和参观考察为名乱收费或组织变相公款旅游，既加重基层负担，更败坏了社会风气。　　3、资金投入不足，培训基地建设薄弱。　　我市现有培训基地体系建设还属于以市