年产10000吨高档电解铜箔项目立项建设突发环境事件应急预案.doc

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1、第一章总则1.1编制目的为加强本公司环境风险源监控，建立健全公司环境污染事故应急机制，提高突发环境污染事故应对能力，保障职工健康和环境安全，促进企业全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.2编制依据 1.2.1国家环境法律、法规、规章 1.《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令9号）2.《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令69号）3.《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令87号）4.《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令32号）5.《

2、中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令58号）6.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令13号）7.《国家突发公共事件总体应急预案》8.《国家突发环境事件应急预案》1.《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环保部环发【2010】113号）2.《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令第27号）1.2.2采用的技术导则及标准 1.《地表水环境质量标准》（GB3838）2.《环境空气质量标准》（GB3095）3.《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2

3、）4.《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）  5.《重大风险源辨识》（GB18218） 6.《污水综合排放标准》（GB8978-1996） 7.《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 8.《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）  9.《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）10.《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）11.《重点环境管理危险化学品目录》(环境保护部办公厅发布文件（环办【2014】33号)1.2.3采用

4、的其他依据 （1）XXX年产10000吨高档电解铜箔项目环境影响报告书。（2）XXX年产15000吨高档电解铜箔项目环境影响报告书。1.3事故分级参照《国家突发环境事件应急预案》的事件分级方法，按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。1.3.1特别重大环境事件（Ⅰ级）。凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众

5、5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.3.2重大环境事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏

6、散转移群众1万人以上、5万人以下的；1.3.3较大环境事件（Ⅲ级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；1.3.4一般环境事件（Ⅳ级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）发生3人以下死亡；（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；1.4适用范围本预案适用于XXX范围内发生的人为或不可抗力造成的废气、废水、固废、危险废物等环境污染、破坏事件

7、；在贮存、运输和使用过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故；其他不可抗拒力导致的环境污染事故等。1.5工作原则公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发

8、生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（3）加强突发环境事件应急演练，提高职工应急处理能力。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、