水利风景区建设与管理思路.DOC

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1、王锋厅长在全省水利风景区建设与管理工作会议上的讲话（2012年3月23日）一、进一步统一对水利风景区建设的认识2010年以来，关于水利风景区建设，我作了一些调查研究，进行了一些考察学习，提出了“建一处水利工程，成一处水利风景区”的思路，这是对人水和谐理念发展的一个新标志、一个新的结合点。结合几次考察学习，我谈几点认识。一是汉中一江两岸让我对褒河整治启发很大。从1962年三门峡水库建成投入使用以来，渭河的洪涝灾害就成为全省的心腹之患，对水利系统干部职工教训、教育犹深。因此，我们在去年启动的渭河整治中，其首要任务就是保证渭河的安澜。目前渭河整治堤防建

2、设已完成200多公里，大堤顶宽40多米，堤高7至9米，看了后令人振奋和震撼。但在考察台湾基隆河的过程中我们发现，台湾已经把基隆河治理成了一个水利风景区，成为城市一道亮丽的风景线，成为广大群众休闲娱乐的重要场所。基隆河的河床也比较宽，平常的控导河道基本固定不变，但河床里有很多公众运动设施，如自行车道、旱冰场、足球场、门球场等，河滩种有花草树木，晚上一片通明，百姓乐享生活，感觉非常惬意。基隆河的考察，让我们看到了一个样板，也看到了渭河治理的方向，这些实践经验非常重要。因此要进一步完善渭河治理的规划思路，按照安澜、水清、岸绿、堤固的目标，突出抓好人水和

3、谐和风景区建设两大主要矛盾，切实把省委、省政府提出的人水和谐理念落实到工程建设中，尤其要在渭河城市段设置亲水平台，让老百姓下到河滩里活动，尽快享受到渭河治理的效果。二是伊泰普电站坚定了建一个工程成一处景区的信念。在巴西伊泰普电站考察期间，我们驱车进入景区后，停下来换乘专用车，再穿树林、过草坪，由坝底上到坝顶，之后再回到换乘的地方。这个过程，给我留下了三个印象：一是巴西在建这个电站的时候，就定位成要建一个水利风景区。二是这个水利风景区由于涉及到水源安全，游客不能随意接近水，要坐在专用环保车上参观。他们管理水库的理念，值得我们学习借鉴。我们管的水源水

4、库都是向群众开放的，随时都能发现有人垂钓，对此应该严格限制。三是把自然资源把握得好，我们不少工程规模之大、难度之大都是罕见的，工程建设之初设计就必须过硬，必须充分融入水利风景区的理念，比如水库泄洪也是一道风景线，壮观的场面，令人心潮澎湃。三是近年来在水利风景区建设中取得的成绩值得充分肯定。我们在渭河、汉江综合治理，以及东庄水库前期工作中，要按照水利风景区标准做好设计。汉江要打造“玉带绕秦巴，汉水润三秦”的效果，形成一个大的水利风景区。渭河整治已建成的几处水利风景区，还要进一步精雕细刻，要像渭河上的咸阳湖一样，成为老百姓喜爱的地方，真正体会到幸福感

5、。大江大河治理是千年工程，一定要解放思想、创新理念，不能因循守旧、观念落后，要符合大自然的规律、满足群众的需要。目前全省已经建成省级以上水利风景区33处，位于缺水地区的桃曲坡水库锦阳湖景区，众多艺术雕刻给人一种文化的享受，库区满眼绿色和一库清水带来了视觉上的享受，成为老百姓休闲度假、放松身心的好去处。汉中的石门水库则把治水提高到治水文化的高度。各地在景区建设上的成绩和亮点，值得我们充分肯定，更需要不断总结提升。总之，这些成绩的取得来之不易，是部省关心关注支持的结果，也渗透着在座各位的努力与心血，在此对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢。二、以水利风景

6、区建设提升水利工程建设水平水利风景区建设是水利工程建设的延伸和提升，是水利工程建设水平的一个重要标志，我们要建一处工程成一处景区。水利风景区建设是转型发展的一个载体，也是工程建设的一个目标，水利工程不仅要好用还要好看。水利风景区建设同时还是水环境管理的一个重要内容，群众对水环境的要求是无止境的，水利风景区正是顺应了这一热切期盼。我们要重点解决好两大问题：一是思想认识问题。水利风景区建设一个重要的着力点，在水利工程上做文章，把水利工程提升为水利风景区，说起来是软科学，实际上是硬工程。十七届六中全会对文化建设提出了明确要求，水利风景区建设则是文化建设

7、的一个重要载体，古今中外文人墨客留下了大量传世佳作，无论是诗作、散文还是画卷，绝大多数都和山水有关，脱离山水的文字和书画就少了灵气。因此，依托水利工程和水土资源，加快建设水利风景区，提高群众生活和水文化品位，无疑是非常迫切非常必要的。二是理念问题。干成干好任何事情其实并不难，难就难在没有一个新的理念来指导。我们要把水利工程建成一个水利风景区，必须将风景区的理念贯穿始终。近年来，我们穿越世界十大山脉之一的秦岭底部建设引汉济渭工程，引陕南汉江流域的水进入关中渭河流域，改变全省水资源分布不均的局面，这是敢想敢干的大气魄，是令世人震撼的大手笔，省委、省政

8、府对此是有决心的，全省人民为之自豪和骄傲。五年后引五亿方水进关中，这并不是我们唯一的目的，其中一项重要任务就是，把引汉济渭工程打造成世界