江苏省省级绿色矿山建设工作指南

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1、江苏省省级绿色矿山建设工作指南江苏省国土资源厅目录一、概述-1-（一）目的-1-（二）规范性引用文件及参考文件-1-（三）绿色矿山等级划分-1-（四）绿色矿山建设的思路、原则和目标-2-二、管理职责-3-（一）省国土资源厅职责-3-（二）市国土资源局职责-3-（三）省矿业协会职责-4-三、省级绿色矿山申报-4-（一）申报主体-4-（二）申报基本条件-5-（三）申报程序-5-四、绿色矿山建设规划-6-（一）规划编制要求-6-（二）规划的审核与备案-6-五、评估验收-6-（一）验收组织程序-6-（二）绿色矿山验收标准-7-六、监督管理-7-七、附则-8-附件19附件212附

2、件317附件421附件523一、概述绿色矿山是矿产资源开发利用与经济社会环境和谐发展的矿山，具有矿产资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化、企业社区和谐化的特点。（一）目的为推进江苏省绿色矿山建设工作，规范企业申报、创建省级绿色矿山，制定本指南。（二）规范性引用文件及参考文件本指南的制订以下列文件为参考：《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《全国矿产资源规划》《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发[2010]119号）《绿色矿山公约》《江苏省矿产资源总体规划（2008—20

3、15年）》《关于认真做好江苏省矿产资源总体规划（2008—2015年）组织实施工作的通知》（苏政发[2009]143号）《关于开展绿色矿山建设工作和组织申报国家级绿色矿山试点单位的通知》（苏国土资传发[2011]82号）（三）绿色矿山等级划分29绿色矿山划分为国家级绿色矿山、省级绿色矿山及市级绿色矿山三级。国家级绿色矿山由省国土资源厅遴选推荐，国土资源部和中国矿业联合会评选授牌；省级绿色矿山由江苏省国土资源厅和江苏省矿业协会评选授牌；市级绿色矿山由市国土资源局根据自身情况确定，并报省国土资源厅备案。（四）绿色矿山建设的思路、原则和目标1、建设思路从江苏实际出发，通过国家

4、级、省级和市级绿色矿山建设，促进矿业发展方式的转变，努力构建生态矿业、绿色矿业发展格局与长效机制。2、基本原则（1）坚持政府引导。各级国土资源行政主管部门要科学编制绿色矿山建设规划，建立健全绿色矿山建设标准体系，积极引导矿山企业建设绿色矿山。（2）落实企业责任。矿山企业要树立科学发展理念，严格规范管理，推进科技创新，加强文化建设，落实节约资源、节能减排、保护环境、促进矿区和谐等社会责任。（3）加强行业自律。充分发挥行业协会桥梁和纽带作用，密切联系矿山企业，加强宣传，扩大共识，加强行业自律。（4）公开、公平、公正评选。在矿山企业自愿申报的基础上，按照公开、公平、公正的原则

5、选出符合条件的绿色矿山。3、建设目标29每年应有一批矿山被列为国家级和省级绿色矿山试点单位并获正式命名挂牌。力争到2020年大中型矿山达到绿色矿山标准，小型矿山基本符合绿色矿山建设要求，率先实现《全国矿产资源规划》提出的到2020年基本建立绿色矿山格局的战略目标。二、管理职责江苏省国土资源厅会同江苏省矿业协会推进全省绿色矿山建设。（一）省国土资源厅职责1、组织制定江苏省绿色矿山建设专项规划，明确目标任务，推进全省绿色矿山建设工作。2、组织开展绿色矿山建设试点、示范指导工作，落实鼓励和支持绿色矿山建设的政策措施，引导矿山企业建设绿色矿山，不断完善管理制度，加强监督管理。3

6、、负责国家级绿色矿山的申报、评议和考核和省级绿色矿山的审核、认定及发布工作。（二）市国土资源局职责1、组织制定本市域绿色矿山建设专项规划，明确目标任务，推进全市绿色矿山建设工作。2、配合省国土资源厅做好国家和省级绿色矿山申报、审查和监督管理工作。3、组织制定市级绿色矿山建设标准、申报程序等，组织开展市级绿色矿山的评选和授牌工作。（三）省矿业协会职责1、29研究拟定江苏省省级绿色矿山基本条件、建设标准、评估验收制度等。2、指导矿山企业制定绿色矿山建设发展规划，从提高资源利用水平、节能减排、保护土地资源和矿山地质环境、丰富企业文化、创建和谐社区出发，结合企业发展目标，明确绿

7、色矿山建设任务、措施和进度等，努力实现绿色矿山建设目标。3、负责对国家级绿色矿山申报材料、建设规划进行初审和现场考察。组织专家对省级绿色矿山申报材料、建设规划进行论证审查、现场考察和推荐。4、加强政府和企业间的沟通配合，搭建绿色矿山建设交流与合作平台，为矿山企业提供经验交流和技术咨询服务。5、负责建立全省绿色矿山档案和数据库，负责对获得“江苏省绿色矿山”称号的矿山企业实行动态管理；组织专家每两年对获得称号的企业进行抽查及年检工作，对照《绿色矿山基本条件》提出整改意见。三、省级绿色矿山申报（一）申报主体申报主体为持有合法有效采矿许可证的独立