2016年部门预算编制 - 庐阳教育体育信息网

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1、2017年部门预算编制工作培训材料汇编合肥市庐阳区财政局2016年8月18目录关于编制区本级2017年部门预算的通知…………………3关于做好2017年公共资源交易(政府采购)预算编制工作的通知………………………………………………………9关于做好政府购买服务指导性目录编制管理工作的通知…222017年部门预算编制填报说明……………………………24常用办公资产配置定额说明………………………………452017年政府购买服务预算编制说明………………………49附录2017年部门预算编制流程(任务及时间安排)…………52安徽省政府向社会力量购买服务指导目

2、录………………542017年乡镇街道工业区项目预算申报目录………………66庐阳区2017年政府采购预算编制建议数…………………682017年部门预算“一上”封面……………………………692017年部门预算草案文本…………………………………702017年庐阳区公共资源交易(政府采购)预算申报表…74政府购买服务指导性目录…………………………………762017年政府购买服务项目统计表…………………………78庐阳区政府购买服务项目申报书…………………………79单位基本信息表……………………………………………81人员基本信息表………………………………

3、……………8318关于编制区本级2017年部门预算的通知各乡镇人民政府、街道办事处、庐阳工业区管委会,区直各部门:根据《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发【2014】45号)、《区委全面深化改革领导小组2016年工作要点》(庐办【2016】39号)等要求,现就编制区本级2017年部门预算有关事项通知如下:一、编制工作总体要求全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立五大发展理念,以习近平总书记视察安徽重要讲话精神为指导,认真落实区委、区政府决策部署,遵循“保重点、控一般、促统筹、调结构、提绩效”预算安排

4、总要求,坚持改革创新,编制支出政策预算,建立支出政策有效落实机制,探索中期财政规划管理,增强预算前瞻性和科学性;坚持全面统筹,加大预算财力统筹,加强项目资金整合,优化支出结构,严控一般、保障重点支出;坚持依法合规,细化预算编制,强化资金监管,严格纪律约束,增强预算规范性;坚持开门预算,强化预算编审,推进预决算信息公开,增强预算透明度;坚持绩效预算,加强绩效预算编制、绩效考评和问责,增强预算绩效性。二、编制工作主要任务(一)加强预算统筹,完善全口径预算18集中财力办大事,进一步调整优化支出结构,全面落实供给侧政策,重点支持“调转促”重点工程项目

5、,继续加大力度支持重大基础设施、城乡统筹、民生社保、生态环保等区委区政府确定的重大项目。加大一般公共预算与国有资本经营预算、政府性基金预算的统筹力度。国有资本经营预算调入一般公共预算的比例提高到22%。强化全口径预算编制。凡有征收职能的单位,非税收入预算应编尽编,不得遗漏。对部门预算结余结转资金及时清理,分类纳入预算安排。上级转移支付提前下达预计数全部编入部门预算。凡能明确到具体部门执行的项目全部编至部门,做实部门预算,强化部门执行的主体责任。(二)严格项目支出编制,力求规范科学加强项目支出预算控制。清理整合经常性项目,严格联审政府投资公益性

6、项目、大建设项目,以上三类项目预算实行总额控制。建立项目编制和执行衔接机制。编制项目预算的同时,明确项目实施进度计划和资金支付进度,强化预算执行的计划性。规范政府投资公益性项目。列入2017年预算安排的政府投资公益性(含信息化)项目,必须是区发改局已下达初步设计批复(信息化建设方案批复)、具备招投标条件的项目;只立项的新开工项目,根据区发改局审核意见编入下年度预算,如2017年当年需要前期经费和建设经费,统一从项目前期经费中解决。18严格政府采购预算编制管理。对使用财政性资金的各类政府集中采购项目纳入预算管理,推行定额管理制度,按照人员和办公

7、场所对常用办公资产进行定额核定;推行总额控制制度,对部分主管局实施小型基建维修类项目进行总额控制,由各单位按照轻重缓急,逐年保障原则进行编制。规范政府购买服务预算。为推进政府购买服务改革,根据《关于做好对政府购买服务指导性目录编制管理工作的通知》要求,区级政府购买服务指导性目录实行分部门编制。按照经批准的政府购买服务指导性目录,编制2017年购买服务预算。未纳入政府购买服务指导性目录的项目,原则上不得编制购买服务项目预算。(三)推进绩效管理,提高资金效益提升绩效预算编制质量。2017年预算部门申报的重点专项资金要编制绩效目标,绩效目标与部门预

8、算同步开展审核,并纳入评审范围。不符合要求的,退回单位重新编报。强化绩效评价结果应用。继续扩大对已执行的重大项目的绩效评价,建立预算编制与绩效评价挂钩机制。对评价结

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