长沙市望城区精准扶贫工作领导小组文件

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1、长沙市望城区精准扶贫工作领导小组文件望扶组发〔2017〕4号长沙市望城区精准扶贫工作领导小组关于进一步加强精准扶贫结对帮扶工作的通知各街道、镇党（工）委，各街道办事处、镇人民政府，区直机关各单位：为加快脱贫攻坚步伐和切实转变机关干部工作作风，确保到2017年底全区所有建档立卡贫困人口全部达到脱贫标准，根据区委常委会议纪要（望纪要〔2017〕7号）和《关于进一步加强和改进驻村帮扶工作的通知》（望扶组发〔2017〕3号）文件要求,现就进一步加强结对帮扶工作通知如下：一、基本原则一是所有街镇联村的党政领导和联村组长都要在所联

2、系的村结对联系贫困户。二是区直单位、街镇、村（社区）在职在1编干部全部联户。要求原则上县级领导联3—4户，科级干部联2—3户，一般干部联1—2户，1人帮扶贫困户不超过4户。三是坚持领导干部带头联最困难户。区直单位班子成员要带头联最困难的未脱贫户，原来联系的户继续联系,尽量不作大幅度调整。四是要统筹安排好未脱贫户和已脱贫户的结对帮扶工作，重点把精兵强将联系未脱贫户。五是区直单位要加强与基层对接，主动增派帮扶力量，基本上做到应派尽派；街镇、村（社区）为结对帮扶主体责任单位，要统筹调配结对帮扶工作，确保辖区内建档立卡贫困户无

3、论脱贫未脱贫，都有帮扶责任人。六是疑似“四类对象”、识别不准和优亲厚友户，暂不安排帮扶责任人。七是窗口服务人员和临聘人员不联户。八是“两代表一委员”、企业界人士、党小组长、村民组长不作为主体帮扶责任人，仅作为社会帮扶力量。二、强化力量一是所有联村单位都要按照结对帮扶基本原则做到应派尽派。根据目前各街镇的摸底，凡贫困户帮扶责任人缺员在20户以内的村（社区），由街镇协商帮扶单位共同解决。二是为实现贫困户帮扶责任人全覆盖，在综合考虑联村单位在职在编干部数量和工作实际情况，以及全区109村（社区）贫困户数量基础上，由已有联点任

4、务的单位或新加入扶贫行列的单位增派帮扶责任人到贫困户数量较多、帮扶责任人不足的村（社区）（详见附表）。2三、工作要求（一）加强组织领导。结对帮扶工作要由联村单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓；有新增加结对村（社区）任务和新加入扶贫行列的单位要明确一名结对帮扶工作队长（不要求驻村）负责组织、协调、督促本单位参与结对帮扶干部按照要求开展工作。于6月2日前将队长姓名、职务、联系电话报区扶贫办（区行政中心主楼219办公室，联系电话：88062186）。（二）强化政策培训。所有联村单位要组织帮扶责任人开展政策业务培训，确保每位帮

5、扶责任人熟悉工作要求，掌握各项扶贫政策，并能运用政策为贫困户排忧解难。（三）履行帮扶职责。一是驻村工作队要开展“大走访”活动。从6月份开始，所有驻村干部对联点村建档立卡贫困户户数在50户（含）以下的，于1个月内走访到位；50—100户的，于2个月内走访到位；100户（含）以上的，于3个月内走访到位。走访时要详细了解每户的家庭情况，核实贫困户资料袋各项资料是否齐全，《扶贫手册》内容是否登记到位，《家庭情况调查表》、《贫困户信息采集对照表》填写情况是否真实、正确等，并在贫困户《扶贫手册》上做好走访记录。二是所有联村单位要于

6、6月2日前与街镇、村（社区）进行衔接，确定好干部结对帮扶对象。所有帮扶责任人要在12月1日前开展4次以上（6月30日前开展2次以上）的入户走访帮扶。结对帮扶主要做好以下几项工作：31.实现双向告知。填写好《双向告知书》，告知贫困户帮扶责任人的姓名、单位、联系电话。查看“一书一卡一册”（《到户政策口袋书》、《结对帮扶联系卡》、《扶贫手册》）是否发放、及时填写到位。2.宣讲扶贫政策。学习掌握精准扶贫政策和业务知识，上门宣讲脱贫攻坚到户政策，让贫困户知晓政策、用好政策、享受政策。3.制定帮扶计划。掌握贫困户基本情况和致贫原因

7、，对照脱贫标准和脱贫路径，与贫困户和基层干部一起制定因户施策、因人施策的年度帮扶计划。4.督促政策落实。上门了解结对贫困户扶贫政策落实情况，督促跟踪扶贫政策落实，当好贫困户与基层之间的沟通桥梁，做到应享尽享，提高帮扶效果。5.加强沟通联络。把贫困户当作自己的亲人、朋友，与贫困户平等交流、坦诚相待，充分尊重贫困户的尊严。不定期到贫困户家中走一走、看一看、问一问、聊一聊。每年上门走访达到一定次数（每季度上门走访1次，全年不少于4次，比较合适），每次走访时间不少于半个小时，平常保持电话或微信联系，随时掌握了解贫困户的基本情况

8、。6.解决实际困难。对贫困户的困难要力所能及想办法解决，解决不了的要做好解释工作。鼓励支持有产业发展愿望和能力的贫困户发展生产项目，积极参与产业扶贫项目，督促做好项4目管理，保证项目实施效果。鼓励支持有愿望能力外出务工和就近务农务工的贫困户通过务工增加收入，帮助联系安排就业岗位。对政府提供大病救助和危房改造资金后仍然看不起病、建不