甘孜州炉霍县新都镇地质灾害应急预案

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1、新都镇突发性地质灾害应急预案本着预防为主的方针，在发生地质灾害险情灾情时，能迅速、有效地作出应急处理，避免或最大限度地减少损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定，结合我乡实际，制定本预案。本预案所称地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。一、地质灾害应急，是指一旦发生地质灾害或者出现地质灾害临灾险情时，而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。地质灾害临灾险情，是指出现地质灾害前兆、短期内可能发生灾害并造成人员

2、伤亡或者重大财产损失的危急状态。（一）地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：1、特大型地质灾害险情：因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情。　　2、大型地质灾害险情：因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情。　　3、中型地质灾害险情：因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情。　　4、小型地质灾害险情：因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地

3、质灾害灾情。（二）威胁100人生命安全或者500万元以上财产安全的临灾险情，为严重地质灾害临灾险情。（三）本预案适用于新都镇行政区域内发生小型及以上地质灾害和出现严重地质灾害临灾险情后的紧急防灾和抢险救灾工作。二、组织机构及职责（一）发生小型及以上地质灾害和出现严重地质灾害临灾险情时，乡人民政府成立乡地质灾害抢险救灾指挥部，由分管副乡长任总指挥。指挥部主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行县地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防灾救灾任务。（二）指挥部下设综合协

4、调组、现场抢险组、医疗救治组、治安保卫组、物资保障组、设施抢修组和宣传报道组。各工作组组成及主要职责：1、综合协调组主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。根据指挥部的各项指示、命令，负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总和现场联络等工作。2、现场抢险组主要职责：指导和调集抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。3、医疗救治组主要职责

5、：组织急救队伍抢救伤员，安排救治医院，调集药品、医疗器械和救护车辆；检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。4、治安保卫组主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护灾区社会治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。5、物资保障组主要职责：指导做好灾民的临时安置工作，做好急需救济物资的调配和供应，及时下拨救灾资金，调集急需的救灾车辆等。6、宣传报道组主要职责：负责地质灾害应急处置宣传报道工作。（三）担负地质灾害抢险救灾任务的单位和个人，必须服从乡地

6、质灾害抢险救灾指挥部的统一指挥和调度。三、抢险救援人员组织和应急物资准备（一）抢险救援人员的组织1、抢险救援人员主要由灾险情发生地所在乡镇基层民兵和青壮年劳动力组成；必要时请求部队支援。2、抢险救援人员由现场抢险组统一指挥调度，在专业技术人员的指导下，按照分工，尽职尽责，把灾害损失降低到最小程度。（二）应急物资、资金准备物资保障组的成员单位平时要做好救灾物资的准备。把地质灾害抢险救灾款列入年度参政预算；储备一定数量的帐篷、棉被和维持灾民生活一段时间所需的粮食和应用水等救济物资；提供交通运输工具盒工作机械，保障运输路线

7、的畅通；其他生活必须品的储备和调运。四、地质灾害报告和处理程序（一）地质灾害报告程序发现地质灾害临灾险情或者灾情的单位和个人，应当立即向其所在乡镇人民政府报告。基层群众自治组织接到报告的，应当及时转报灾险情发生地乡镇人民政府。乡镇人民政府应立即派人赶赴现场，调查核实灾情险情，并根据《地质灾害速报制度》的规定及时将灾情及其发展趋势等信息报上级人民政府和国土资源主管部门。禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾情险情。（二）地质灾害的处理程序1、接到地质灾害险情报告的乡镇人民政府、群众自治组织应根据实际情况，及时动员受

8、到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。2、地质灾害发生后，乡镇人民政府应启动并组织实施突发性地质灾害应急预案，组织人员开展抢险救灾工作。3、乡政府接到小型及以上地质灾害或严重临灾险情报告后，进行险情会商，研究部署抢险救灾各项工作，并视情启动本预案。预案启动后，各应急小组组成单位和有关专家，到指定地点就