旅游经济发展研究

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1、旅游经济发展研究“十二五”时期，是我县继续以科学发展观统揽经济、社会、环境全面协调发展，构建和谐社会，建设川渝东部经济高地、全面建设小康社会，率先建成城乡统筹示范县，打造“千年古县，牡丹故里”城市形象的重要战略时期；是垫江旅游经济深入发展的重要战略机遇期；是旅游产品定型、结构调优、产业升级、体制创新的关键时期。为培育新兴支柱产业，建设旅游经济特色县，打造牡丹故里品牌，充分发挥旅游经济在垫江国民经济和社会发展中的促进和带动作用，推进现代服务业和相关产业的发展，我们结合十二五规划的需要，对全县旅游经济发展进行了深

2、入的调研，现将调研情况汇报如下：一、垫江县旅游经济发展基础和面临的形势(一)、发展基础垫江有着良好的区位优势。重庆市1小时经济圈、渝宜高速公路、沪蓉高速公路、渝万城际高速铁路（规划建设中）等建成通车，分外凸现了垫江县在重庆都市近郊和“渝长垫梁万”三峡黄金旅游陆路环线的重要地位和交通枢纽作用。旅游资源特色明显，垫江牡丹享誉市内外。垫江是重庆农业大县，古有“巴渝粮仓”美称，农业旅游资源特色显著，以垫江牡丹、油菜花、白柚花、李子花、湖水资源为题材的垫江牡丹生态旅游区、油菜花大观园、白家湖滨生态旅游区、迎凤湖生态旅游

3、区、东印茶山风情旅游区等不断上档升级、亮点不断。连续十一届垫江牡丹文化节的成功举办，也使得垫江的知名度与美誉度不断提升。旅游经济已逐步成为垫江国民经济第三产业中的生力军和重要的增长点。(二)、面临的形势1、机遇和条件。一是旅游业作为国家重点扶持的新兴产业和新的经济增长点，“十二五”期间将继续得到国家宏观政策的支持；二是“十一五”以来，全国和全市基础设施尤其是与旅游业密切相关的交通等基础设施建设取得重大进展，老百姓出门旅行更加方便；三是城乡居民收入继续保持稳步增长态势，老百姓对旅游、文化等消费支出的意愿进一步增

4、强；四是随着重庆旅游的快速发展以及垫江牡丹文化节等成功举办都将为垫江扩大游客数量创造良好的条件；五是旅游需求的个性化、理性化将有力推进旅游业向纵深发展；六是垫江丰富的乡村旅游，生态旅游资源将在居民休闲旅游中占据较大优势。2、困难和挑战。垫江旅游业也面临着基础差、起步晚、投入不足，重视不够、体制不顺、效益不佳等主要问题。同时面临市场主体弱小，缺乏大型的有实力的龙头企业支撑，资源开发呈现出散乱差的状况，精品不强，新品不精等问题。与此同时，还面临周边区县多层面的市场竞争和旅游需求个性化和消费多样化的挑战。垫江旅游业

5、还处于弱势条件下的快速发展阶段。二、“十二五”时期旅游经济发展总体战略(一)、指导思想和基本原则指导思想：树立全面、协调和可持续发展的科学发展观，按照“五个统筹”和“五个坚持”的基本要求和现代旅游业发展特有规律，坚持“创新观念、适度超前、注重特色、强化项目、培育产业”的发展思路，突出观光农业、休闲旅游的发展重点，与时俱进，开拓大市场、发展大旅游、形成大产业，全面提高垫江旅游的产业素质和市场竞争力，努力实现垫江旅游业的跨越式发展。基本原则：1、注重观念创新与体制创新。更新旅游发展观念，转换旅游发展思维，革新旅游

6、发展体制，提倡抓旅游就是抓发展、就是抓经济的观念，跳出旅游抓旅游，彰显旅游对经济的巨大拉动性。2、突出区位优势与资源特色。突出利用垫江位于主城“1小时”经济圈、渝宜高速公路与沪蓉高速公路交汇点的枢纽位置，全力做好“三花”特色旅游文章，充分发挥乡村旅游和休闲度假旅游。3、坚持政府主导与市场主体。积极发挥政府在促进旅游经济发展的协调作用，加大对旅游经济发展的引导和扶持力度，增强企业投资旅游经济的积极性。遵循市场经济规律，充分发挥市场机制在资源和要素配置中的作用，确立企业主体地位，促进旅游经济发展。4、力求长期规划

7、与近期安排结合。旅游经济发展不能急功近利，要有科学、合理的规划引导。规划既要有近期重点又要有长期计划，既要有当前发展方向又要有长远打算，这样才能避免走错路，减少探索、试验的时间。5、实施可持续发展、重点发展和跨越式发展战略。将旅游经济发展与生态环境保护有机结合起来，把旅游经济与增加就业、扶贫开发、拉动消费、扩大开放等有机结合起来，实现经济、社会、生态之间的和谐统一和可持续发展。突出重点、注重特色、培育亮点、打造精品、完善配套、形成规模，促进旅游经济有重点、有亮点、健康快速地发展。规划年限规划及展望期年限为20

8、11年——2015年，划分为三个阶段：全面启动期：(2011年——2015年)——近期局域优化期：(2016年——2020年)——中期全局优化期：(2021年——2025年)——远期(二)、发展目标发展定位：重庆都市近郊休闲度假旅游基地；三峡旅游陆路环线上的轻松驿；驰名市内外的花泉旅游胜地，塑造“千年古县、牡丹故里”的旅游城市主题形象。发展思路：按照“无中生有、错位发展、服务主城、创建特色”的方针，