东昌府区农机专业合作社发展情况的调研报告

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1、东昌府区农机专业合作社发展情况的调研报告农民农机专业合作社是新时期加快推进农机服务市场化、专业化、产业化的重要载体，是社会主义新农村建设的必然要求，是解决农民、农村、农业问题的基本途径。建立农村合作服务组织对于全面建设小康社会、推动农村经营体制创新、解决一家一户农民办不了、办不好的事情起着极其重要的作用，是农民机手向自我发展、自主管理的必然选择。   近几年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，我区加快了农机专业合作社服务体系建设，积极引导农机大户、农机户、农机专业户组建农机专业合作社取得了明显效果。为今后我区农机合作服务组织的

2、发展壮大提供了经验。   一、农机专业合作社的发展现状   1、发展现状。目前已成立以村级为主的农机专业合作社9家，总资产783.04万元，，从业人员254人，拥有大型拖拉机68台，自走式小麦联收机55台，玉米联收机24台，免耕播种机26台，其他配套农机具123台，全年营业收入373万元，纯收入228万元。   2、农机合作服务组织的主要类型和组建模式。农机合作服务组织的建立，主要是对原有各类农机服务组织如农机作业队、农机大户等带有股份合作性质的农机服务组织的改制、扩建、整合与规范，鼓励和引导农机各类服务组织通过不同的方式组建农机合作服务组织。   依据

3、我区实际及实践经验，农机专业合作社的主要类型为：种植型，农机专业合作社+基地+农户，统一耕作；维修型，农机专业合作社+维修网点+农机户，统一维修服务；青贮型，饲料专业合作社+基地+畜牧饲养户，统一青贮饲料；以及其他如蔬菜、林果等农机化专业合作社。   3、加强引导，建立完善的运行机制。农机合作服务组织内部管理机构健全，成立了股东大会，选出董事会、监事会。在董事会的领导下，实行社长（经理）负责制，负责日常的经营服务工作。股东大会是合作组织的最高权力机构，负责决定经营方向、经营决策、财产处置、利益分配等重大问题。健全了财务管理制度、机械管理制度、职工奖罚制度

4、、利益分配制度、安全生产制度科学规范的制度体系。农机合作服务组织产权关系明晰，责任、权力、义务明确，自主经营、自负盈亏，内部运行机制科学有效，形成一套自我发展、自我壮大的“造血”机制。   二、农机专业合作社的作用和效果   １、将农机手与作业市场连结起来，提高机具利用率，增加农机手收入。通过合作社，把本地区、乡镇、村拥有的农机组织起来，开展跨区机收、机耕作业，开辟作业市场，实现规模化生产，通过合作社寻找作业市场、协调关系、调解矛盾，为机手作业创造良好的环境。从作业规模和作业市场上，为机手增收创造了条件。   2、农机化管理的延伸和补充，弥补了当前基层农

5、机管理的薄弱，加快了农机化各项工作的开展。农机合作社在玉米联合收获，保护性耕作，新机具推广等方面起到了很好的带头作用，收到了比较好的经济效益和社会效益。同时，通过农机专业合作社开展农机安全生产的宣传教育工作，提高了驾驶人员的安全意识，促进了农村社会稳定。   3、联系政府部门和农民的桥梁，有效拉动农机消费市场，协助农机主管部门开展工作。向农机主管部门传达农机手的真实想法和意图，使农机手能够获知真实的市场信息及政策精神，由此作出符合市场需求的决策。政府的“购机补贴”政策，在一定程度上激发了广大农民投资农业机械的热情，农民自筹资金购买联合收割机成为农村一个新

6、的消费热。如去年以来，全区共购买各种农业机械900台，购机投入资金4500多万元，最大限度的用足、用活、用好了上级的优惠政策。   4、提高了农民的协作意识，维护农民合法权益。农机合作社为农民提供了交流的机会，使他们在技术上互帮互学，利益上互助互患，信息上争相传播，增强了他们的自我保护，争取平等权利的意识，以避免其自身的利益受到侵害。  5、 经济效益和社会效果明显。农机合作服务组织的服务功能明显强化、经营规模得以扩大、经济效益显著提高，经营总收入或利润提高30%。合作社辐射带动了其他农机户的发展，加速了新型农业机械的推广进度，促进农业的增产增收。　三、

7、 农机专业合作社发挥的作用和效果与发展中存在的问题　虽然农机专业合作社在全区农机工作中取得了一些成绩，但也存在一些问题，突出表现在：发展数量少、影响带动小。以农机专业合作社、所代表的新型农机服务组织的数量仅占全区农机服务组织总数的0.255%，难以满足农机社会化服务的需求，影响力和带动力明显不足。主体结构单一、服务领域不宽。农机合作社大都由青一色的农机大户组成，主体结构单一，缺乏专门的技术人员、专业的管理人员、专职的信息人员以及其他后勤保障方面的人员；合作社大都以粮食生产机械化作业为主要服务内容，且以从事单一的机收服务居多，林牧渔等各个作业环节的服务明显

8、不足。管理制度有待规范、运作机制有待完善。对照《农民专业合作社法》的规定，许多农