经济管理论文-我国城乡居民收入差距探析

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1、经济管理论文-我国城乡居民收入差距探析经济管理论文-我国城乡居民收入差距探析【内容提要】农民收入增速近年的连续下滑，使一度有所缩小的城乡收入差距呈现再度扩大之势，这必然拉大城乡全面发展差距，并直接影响到全面建设小康社会宏伟蓝图的实现。本文对我国城乡居民收入差距扩大的深层原因做了探讨，并就这一问题提出若干政策性建议。【关键词】收入差距、二元结构、城市化改革开放以来，我国城乡居民收入持续高速增长，但差距逐渐拉大。据国家统计局公布猓数字，XX年我国城乡居民箐收入差距是∶1。要全面实现小康目标，必然要求城乡缬经济协调发展，彻底改变现眠有的城乡二元经济结构。近狡几

2、年来，农村居民收入增长网缓慢，城乡居民收入差距不蛸断扩大，不是因为城镇居民伽收入过高，而是因为农民收っ入太低。对全面实现小康是浅一个严峻的挑战，必须采取区切实可行的政策，努力缩小钊城乡居民收入差距，提高农民收入水平。本文主要通过戍考察改革开放以来城乡收入引差距的变化轨迹，对这一问题作深层剖析。一、我国嘉城乡居民收入差距扩大的现蝥状分析10/1020多年来,城乡种居民收入差距经历了由迅速崾缩小到逐渐扩大,由逐渐扩鄄大到逐渐缩小,再由逐渐缩禁小到加速扩大的发展过程。廛1978年城乡居民收入比㈧为:1(以农村居民收入为1),1985年达到历史妩最低点,为:

3、1,1994钺年达到顶峰,城乡居民收入凡比为:1,超过了改革开放恢前的水平。1997年达到桎新的谷底,城乡居民收入比为:1,小于改革开放前的箢水平。1997年后城乡居愀民收入差距开始加速扩大,晖XX年突破历史最高点,城ы乡居民收入比扩大到:1,怡XX年继续扩大到:1,XX年扩大到:1，呈持续扩教大态势。根据曾国安的五诋等分统计法来看，最贫困的薛20％的人口占有全部收入的％（而同期美国为％），嫱最低的40％的人口收入比畈重为％，最高的10％的人缟口收入比重为％，最高的2綮0％的人口收入比重为％（璧而同期美国为％），10万醚亿元存款中20％的富人占挺有8

4、0％的份额。基尼系数敌1995年为（基尼系数在朦以下为平均水平，～之间为ň中等不平均状态，以上则为闶差距悬殊状态）。和其他国ナ家相应阶段相比，我国的贫礓富差距太大（主要是城乡差谳距过大），而且产生了所谓“富的更富，穷的更穷”的昵马汰效应。另外，中国社撖会科学院经济研究所收入分配课题组分别于1988年痔、1995年、XX年展开颐三次全国范围的住户调查，虾在最近完成的调查报告中得┲出如下结论：中国城乡之间谀的收入差距，从上个世纪9瘭0年代以来出现一个先上升纫10/10后扩大的过程。按照国家统帝计局的个人收入概念计算，镧从1994年开始，城乡之茶间收入差距出

5、现了下降的趋撕势，从1997年起又逐步琥扩大，XX年城镇居民的人掾均收入几乎是农村居民的三阉倍。但这个结论，不能真实蠹地反映城乡之间的实际收入暮的差别。城镇居民的可支配骅收入没有涵盖城市居民所享黄有的各种各样的实物性补贴缭。如果把城市居民所享有的各种各样的实物性补贴（医疗、教育、养老金保障、失⒚业保险、最低生活费救济等仫等）考虑进去，城乡收入差舯距可能要达到四倍、五倍，ˉ甚至是六倍。二、我国城缈乡居民收入差距形成的深层ｐ原因现阶段农民面临的生铋产和发展的压力比以往明显葩加大，收入增长缓慢。这里匣有着深刻的社会背景，既有瘳外部环境的影响，也有农村陋内部诸

6、多规律性因素的作用嘹。（一）历史沿革、资源陡禀赋及发展阶段的原因。我馄国作为一个发展中的大国，尖二元社会经济结构特征非常靖明显。新中国成立后，城乡不同的发展政策以及城乡居余民的不平等待遇，加重了城睥乡“二元社会经济结构”，枭拉大了城乡居民收入差距。1、通过“剪刀差”政策手砚段把一部分农村财富转移到┫城市，抽走了农村发展所必伟需的积累资金。通过强制降促低农产品价格从农业中获取搠剩余以加快工业化的发展，倚10/10是本世纪20年代前苏联经如济学家普里奥布拉辛斯基提数出的一项经济政策。这项政策通过扶持发展工业来带动碎整个国民经济的发展，增强皂整体经济实力和综

7、合国力，й发挥后发优势，赶超发达国渥家，对包括中国在内的贫穷讥的社会主义国家都很适用，锨是我国长期采取的一项经济愫政策。其本质是国民收入的擞一种再分配，将农业部门创造的部分国民收入转移到工ｆ业部门，以促进工业发展。绫改革前，为完成重工业跨越承式发展从而实现工业化，国绽家完全垄断国内贸易，通过觅对农产品征税，降低农产品氅价格，获得大量利税为城市厘工业化投资。1952—1杰986年，国家通过价格“线剪刀差”从农业中抽走了亿孺巨额资金，加上农业税亿元呷，34年间，国家从农业中抽走了亿元资金。这些从农鹧业部门转移来的资源，极大梯地促进了中国工业的发展。燹199

8、2年市场经济体制建潘立后，“剪刀差”被废除，但城乡居民收入差距却在