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1、STCW公约马尼拉修正案的主要修正内容STCW公约马尼拉修正案的主要修正内容上海海事局船员考试中心曹勇0前言2010年6月21日一25日,国际海事组织(IMO)在菲律宾首都马尼拉召开了外交大会,会上通过了对STCW公约的一系列修正,这次修正被缔约国称为"STCW公约马尼拉修正案"(以下简称《马尼拉修正案》).该修正案将于2012年1月1日正式生效.此次修正涉及到多个方面的内容.是十几年来对STCW公约和规则最全面的一次修正.今年3月,作者参加了由IMO和中国海事局主办的"STCW公约马尼拉修正案国家级研讨
2、会".现将此次研讨会上所学所获汇总成文,跟广大船员朋友们共享.《马尼拉修正案》作为对STCW公约和STCW规则的又一次重大修正,在很多方面体现了STCW公约人文管理和人性化元素的特点和发展方向,例如:降低了对船员视力的要求;强调了团队工作在船舶管理中的作用.体现了国际海事公约与海事劳工组织联系日益密切的发展趋势,例如:增加了船员的在船休息时间,制定了确保船员休息时间的强制措施;体现了航海技术日益现代化,科技化,高端前沿化的不可逆转的发展模式.例如:弱化了天文定位和莫尔斯通信在现代航海中的地位,强调了电子海
3、图系统(ECDIS)在现代航海上的作用,将ECDIS培训纳人了强制要求之列等等.1《马尼拉修正案》的主要修正内容在STCW78/95公约的基础上,《马尼拉修正案》主要在以下方面对其作了修正.(1)明确了将船员证书分为三个层次《马尼拉修正案》将船员证书明确分为三个层次,即适任证书(coc),培训合格证书(coP)和书面证明(DE).适任证书系指依据规则相关条款向船长,高级船员以及GMDSS操作员签发或签注的证书.培训合格证书系指向海员签发的除适任证书以外的,说明符合本公约要求的相关培训,能力和海上服务资历的
4、证书.书面证明系指除适任证书或培训合格证书以外的,用来证明已符合本公约的相关要求的文件.(2)提高了证书签发,签注,认可的审查要求《马尼拉修正案》规定适任证书和签发给在油化船和液化气船上任职的船长和船员的培训合格证书仅应由主管机关签发.(作者认为该项修正与我国没有什么关系,主要是针对那些授权给社会机构进行船员培训,考试并发证的国家而言的.因为我国一直以来所有证书都是由主管机关——海事局签发,签注的.(3)强调了现代化船舶配备电子员的必要性这是《马尼拉修正案》的一大亮点.随着现代航海技术的不断发展,越来越多
5、的人呼吁:现代化船舶上应该有电子员的位置.这里所说的电子员不是原先意义上的电机员或电报员,其所体现的应该是船舶信息技术(IT),数字信息采集,无线网络传输,存储,分析,处理与控制等新的概念.电子员应掌握电子海图显示与信息系统(ECDIS),综合驾驶台系统(IBS),全球海上遇险与安全系统(GMDSS),数字调速器,机舱数据检测系统,电子主机及船舶局域网等船用电子设备与系统的有关知识与技术.《马尼拉修正案》中明确定义了电子员的主要职责是包括GMDSS设备在内的船用电子,电气设备的维护,保养,诊断,处理.同时
6、还说明电子员的增加不应产生轮机员有关电子,电气方面的知识与功能的任何降低.新增这类职务主要针对日新月异的现代航海科技需求和电子航海战略实施中出现的新的适任要求,并没有恢复电机员的意图.(4)新增了证书的签发和登记条款等的规定《马尼拉修正案》对海上服务资历的认可,培训课程的确认和登记的电子查询以及证书注册数据库的开发都作了明确的规定.(5)明确了海员健康标准及健康证书的签发要求《马尼拉修正案》要求海员健康检查均应由缔约国认可的完全合格的有经验的从业医生完成;缔约国应制定认可的从业医生的规则,对从业医生进行登
7、记,并根据请求向其他缔约国,公司及海员提供相关信息.修正案规范了船员体检程序,包括对体检机构的设施要求,体检的独立性,对船员的身份识别和对负责体检的从业医生的资格和经验要求等.同时还考虑制定对负责健康体检的医疗单位的质量管理规范.修正案将船员在职视力最低标准改为"每只眼睛非矫正远距视力应至少为0.1"并将船员体检证书的有效期改为2年.(6)修正了船员在船期间休息时间的量化标准《马尼拉修正案》力求与<<2oo6年海事劳工公约》的规定一致.以保证船员在船期间有足够的休息时间来防止疲劳,防止药物和酒
8、精滥用.这是保证海员能正规值班的有效措施,同时将负责海洋环境保护和船舶保安职责的船员列入上述措施的执行范围.关于休息时间的修正具体有:任何7天内最低休息时间不少于77小时(原来是70小时);新增"连续休息时间段之间的间隔不应超过l4小时":删除了"演习"可以违背休息时间规定的条文,且新增"紧急集合演习,消防和救生STCW公约马尼拉修正案的主要修正内容——曹勇艇演习,以及国家法律与规则和国际文件规定的演习,应以对休息时间的干扰最