工商机关服务三农经验交流材料

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1、实施红盾助推工程服务地方经济发展张掖市工商行政管理局（2009年5月18日）服务经济社会发展是落实科学发展观的基本要求，也是工商部门履行职责的根本目的。去年以来，我们按照国家工商总局和省工商局的总体要求，高举甘肃工商服务经济社会发展旗帜，紧紧围绕市委、市政府“坚持特色方向，走好三条路子，推动三大战略，实现科学发展”的决策部署，坚持以科学发展观为指导，以“保增长、促增收、强基础、重民生”为重点，扎实开展“服务经济发展，当好市场卫士”主题实践活动，深入实施“红盾助推工程”，在促进经济社会发展、维护市场秩序、保障民生和谐等方面取得了一些新的成

2、效。一、创新工作机制，提升服务发展的能力强化“三项活动”，凝聚服务发展合力。面对“两费”停征和国务院新“三定”方案实施后的新形势、新职能、新任务，全市工商系统通过学习培训、讨论动员、观摩实践三项活动，用服务发展的理念统一干部思想认识。加强学习12培训，以深入学习实践科学发展观活动为契机，采取专题讲座、领导授课、心得交流、开展全员培训等形式，着力解决与职能发挥和科学发展不符合、不适应、不赶趟的思想认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。深化主题实践，组织广大干部职工深入滨河新区、湿地保护工程、循环经济示范园区等实地观摩，充分理解全

3、市经济发展战略部署精神，切身感受科学发展、快速发展的氛围，激发了全系统干部职工“以发展为重，以服务为先”的工作热情。理清工作思路，系统上下层层召开会议，集思广益，宣传动员，理清思路，全面开展了向地方党委政府做好一次专题汇报、开好一次服务地方经济发展工作会议、提出服务发展一揽子思路、分解落实好一年工作任务、建立起一整套服务机制、营造好一个宣传氛围的“六个一”活动，形成了“一切围绕发展，一切服从发展，一切服务发展”的高度共识，营造了人人关心发展的浓厚氛围，开创了全心全意服务经济社会发展的崭新局面。创新四项机制，搭建服务发展平台。围绕全市实施

4、工业强市、产业富民、推进城镇化进程“三大战略”和“十大工程”建设，建立目标管理机制，逐级设立服务经济社会发展专职机构，全面落实个体工商户、私营企业、农民专业合作社和商标注册年增长指标，市、县（区）局、工商所三级联动，层层抓落实，人人讲发展。建立帮扶助推机制，职12能随着大局转，工作围着发展干，监管向着服务变，制定了《关于进一步发挥工商职能服务全市经济社会发展的实施意见》等12个规范性文件，27条措施为经济平稳较快增长“护航”，17条措施为农民专业合作社发展“提速”，22条措施为创业带动就业工作“搭桥”，唱响了服务发展的主旋律。畅通“绿色

5、审批通道”，降低准入门槛，减少审批环节，规范审批程序，落实“五项帮扶”，全力支持500万吨钼矿采选、牧沅10万头肉牛屠宰、煤田及水能开发等重点项目建设。实行工商联络员制度，开展百名科级干部服务百户重点项目、联系百家重点企业、帮扶百户农民专业合作社的“三百工程”，建立工业园区工商联络站8个，派驻工商联络员9名，实行点对点帮扶，零距离服务，得到了市委、市政府的高度肯定和企业的广泛好评。优化服务环境，改进服务作风，建立服务推动机制，以《工商登记要情》为依托，不断完善市场主体登记信息分析报告制度，建立了市场主体基本信息和信用档案，协助金融部门准

6、确掌握市场主体基本信用信息，解决企业发展资金困难。开辟服务大项目、返乡农民工就业和企业年检绿色通道，着力推行“红盾阳光政务工程”，全面落实首办责任制、服务承诺制、过错追究制等制度，创新前伸介入、全程跟踪、后续延时、全天候预约等服务方式，做到了“政策不在工商截留、差错不在工商发生、时间不在工商耽搁、企业不在工商为难”，营造了尊12商、亲商、富商、安商的良好发展环境。加强部门联系，建立部门联动机制，制定了《关于推进工商职能转变服务经济社会发展加强工作协调联系的办法》，召开了推动工商职能转变、服务经济社会发展部门联系座谈会，建立服务重大项目报

7、告、诚信共享和银企协作等12个平台，主动与卫生防疫、环保、消防、文化、公安等有关部门协调联系，帮助企业解决了登记前置审批、项目立项许可、融资贷款等方面的问题57个，增强了服务企业发展的工作合力。二、实施助推工程，拓展服务发展的领域着力培育市场主体。“穿袄提领子，牵牛牵鼻子。”培育农村市场主体是新时期解决“三农”问题的有效途径。我们紧紧抓住农村市场主体培育这个“牛鼻子”，把培育发展“执照农民”、农民专业合作社、农村经纪人和龙头企业，促进市场主体的“孵化”与“优生”作为激活农业资源、发展农村经济的基础性工作来抓，放宽领域，降低门槛，正确引导

8、，优先准入。全市发展农民专业合作社322户、“执照农民”12280户，成为农村脱贫致富的“领头雁”，有力地带动了农业增效，促进了农民增收。在全市开展了非公有制经济大调研、大普查，对症下药，优化政策，扶持发展