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时间:2018-07-13
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1、江都市环境保护“十二五”规划江都市环境保护局江都市环境保护科学研究所二O一O年十一月5编制单位:江都市环境保护局江都市环境保护科学研究所规划编制领导小组组长:徐春元副组长:马宝民成员:王四扣、杨恒富、许祥海、陆海啸、徐兆林技术组:成志翔参加人员:周志刚、陈国云、刘志祥、王敏智、沈春勇、张宝堂、朱压西、赵云审核:徐春元、马宝民5前言“十二五”期间(2011年-2015年)是应对国内外发展环境重大变化的五年,是江苏省“全面达小康,建设新江苏”的关键时期,也是推进生态文明建设的重要战略机遇期。在这一阶段,科学发展、转型升级将对环境保护工作提出更高的要求,国际社会要求我国履行环境公
2、约的压力将进一步增加,“十二五”环境保护工作将面临着更为严峻的挑战,需要全面控制污染和持续改善生态环境,为2020年基本实现现代化奠定良好的环境基础。根据省环保厅《江苏省环境保护“十二五”规划编制工作方案》(苏环函【2009】29号),扬州市政府《关于组织编制“十二五”专项规划的通知》(扬环计36号)的要求,江都市环境保护科学研究所等有关单位受江都市环境保护局的委托,具体承担《江都市环境保护“十二五”规划》及相关专项规划的编制与研究工作。这对于科学谋划环境保护规划,充分发挥规划的龙头作用,统筹社会经济环境发展,统筹城乡建设,加快推进江都市经济转型升级,加快推进江都市生态市建
3、设,指导江都市环境保护“十二五”规划及其专项规划编制和实施,及早谋划环境保护规划,参与宏观调控,全面推动“十二五”环境保护和生态建设工作,都非常必要。本规划总结了“十一五”环境保护计划的执行情况和存在问题;根据江都市环境质量现状和发展趋势,结合江都市国民经济和社会发展的实际情况,提出了“十二五”环境保护和生态保护目标;阐述了为实现规划目标需采取的加强环境管理、推进清洁生产、发展循环经济和生态环境建设等保证措施,力求在“十二五”期间实现江都市环境质量总体有所改善,生态破坏趋势得到遏止的总体目标。5目录第一章总则11.1规划编制依据11.1.1相关的法律法规11.1.2相关文件
4、资料1第二章“十二五”环保规划编制指导思想、基本原则和总体目标22.1指导思想22.2规划编制的原则22.3总体目标32.4规划范围与规划期3第三章“十一五”环保规划实施情况和存在问题33.1“十一五”环境质量状况33.1.1环境空气质量43.1.2集中式饮用水源地水质43.1.3地表水环境质量43.1.4城市声环境质量53.2“十一五”环境保护工作63.2.1环境宣传教育力度不断加大63.2.2产业布局优化和经济增长方式转变迈出新步伐63.2.3机构和能力建设得到加强73.2.4.环境污染防治工作取得新成效73.2.4.1饮用水源地水质得到全面保护73.2.4.2重点流域
5、污染治理取得实效83.2.4.3污水集中处理能力得到加强83.2.4.4能源结构调整有序推进83.2.4.5二氧化硫污染治理得到加强93.3.4.6交通尾气整治力度得到强化93.2.4.7交通噪声污染得到有效治理103.2.4.8医疗废弃物得到统一处理103.2.4.9生活垃圾无害化处理全面实施103.2.4.10核与辐射环境安全监管取得初步成效103.2.4.11建设项目环保审批严格把关113.2.4.12污染物排放总量得到严格控制113.2.5农村与生态环境建设初见成效113.2.6环保监管能力继续得到加强123.2.7环境保护重点工程部分完成123.4存在问题及原因分
6、析14第四章“十二五”环境保护指标体系15第五章“十二五”及未来江都经济环保发展特征分析165.1社会经济现状165.2近期及中远期社会经济发展趋势175.2.1人口变化预测1755.2.2经济发展预测175.3污染物排放与经济发展的关系185.3.1水污染物产生情况预测185.3.2二氧化硫排放量预测195.3.3氮氧化物排放量预测195.3.4烟尘排放量预测195.3.5工业粉尘排放量预测20第六章“十二五”发展目标、主要指标及任务206.1水环境保护206.1.1主要目标206.1.2主要指标206.1.3主要任务216.2大气环境保护256.2.1主要目标256.2
7、.3主要指标266.2.3主要任务266.3噪声污染防治276.3.1主要目标276.3.2主要指标286.3.3主要任务286.4固体废物处置296.4.1主要目标296.4.2主要指标296.4.3主要任务296.5核安全和辐射环境监督管理306.5.1主要目标306.5.2主要指标306.5.3主要任务316.6循环经济建设316.6.1主要目标316.6.2主要指标326.6.3主要任务326.7农村环境保护346.7.1主要目标346.7.2主要指标346.7.3主要任务346.8生态保护与建设356.8
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