出口商品技术指南-欧盟商品包装

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1、出口商品技术指南-欧盟商品包装《出口商品技术指南》前言随着经济全球化和贸易自由化的不断发展，各国采取的贸易保护措施发生了很大变化。传统的贸易保护措施如关税、许可证、配额等逐步被削弱甚至取消，一些新型的贸易保护措施不断出现，如技术性贸易壁垒、绿色壁垒、知识产权、包装、企业社会责任等，对国际贸易的影响越来越大。近年来，由于技术性贸易壁垒具有技术性强、隐蔽性高、透明度低、不易监督等特点，已逐渐成为发达国家采取的最主要的贸易保护措施之一。一些发达国家以维护国家基本安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为和保证产品质量为由，凭借他们科学技术和社会经济

2、的发展优势，通过制定技术法规、标准和合格评定程序等方式对商品提出苛刻的市场准入要求，给其他国家尤其是发展中国家的对外贸易造成很大的障碍。我国加入世界贸易组织以来，对外贸易一直处于快速增长状态，出口商品技术含量逐步增加，结构进一步优化，对国民经济发展的贡献越来越大。2004年进出口贸易总额超过1万亿美元，位居世界第三。尽管我国已成为贸易大国，但在发展中还面临一些问题，特别是发达国家纷纷制定技术性贸易措施，我们相当数量传统优势产品的出口遇到了困难，他们的“大门看似敞开了，实际上门槛提高了”。调查表明，国外技术性贸易壁垒对我国出口的影响已经涉及我三分之二以上

3、的出口企业、三分之一以上的出口商品，每年造成的损失约200亿美元。企业跨越国外技术性贸易壁垒遇到的主要困难有：不了解国外的信息、缺少有效的解决方案、没有足够提升技术水平的资金。为了落实科学发展观，贯彻“科技兴贸”战略，建立服务型的政府，指导企业跨越国外技术性贸易壁垒，从2003年开始，商务部与14个部委、40个行业协会、6个进出口商会、50个科研院所、10个地方政府部门等单位和专家合作，开展技术性贸易措施体系建设工作，启动了《出口商品技术指南》项目。指南主要包括出口目标市场的技术法规、标准、合格评定程序以及与我国的差异，跨越技术壁垒需要注意的问题，专家

4、提出的解决方案和建议等。此次首批发布和推广蜂蜜、鳗鱼、皮革制品、针织品、羽绒服、铝型材、空调器、电动工具、计算机及附件、欧盟商品包装10个出口技术指南。今后将陆续推出其他重点商品技术指南，到2006年底我们计划为社会无偿提供100个指南。由于这项工作涉及国内外众多领域，技术性很强，难度很大，加上国外技术性贸易措施更新很快，希望各单位、企业、专家提出更多更好的建议，不断完善和更新指南，为企业跨越国外技术性贸易壁垒服务，为企业不断提升国际竞争力服务。二OO五年四月十八日1出口商品技术指南欧盟商品包装【摘要】本指南适用于出口欧盟的商品包装的设计、生产、检验、

5、贸易和流通。本指南研究分析了欧盟包装和包装废弃物、塑料箱和塑料托盘、食品营养标签等7套技术法规，主要涉及包装法律责任、基于生命安全的材料使用限制、基于环境保护的基本要求、标志与标签等4个方面；研究分析了包装的使用要求、制造要求、重复使用要求、可回收性要求等6套欧洲协调标准，以及1套合格评定程序。本指南着重归纳分析了欧盟确立的包装与生命安全、包装与环境安全、包装与维护消费者利益、包装与资源能源合理利用等关系，解释说明了欧盟对包装的强制性要求的原理和依据，对比分析了30个方面的技术差异，提出了30套应对措施、建议和解决方案。本指南总结了欧盟商品包装在运输、

6、配送、销售三个环节的通用技术要求，并按照商品分类，根据水果蔬菜、机械设备、服装鞋帽、玩具、食品、医学产品、动物皮毛类商品等7类商品的不同特点，给出了可供参考的符合欧盟商品包装要求的包装技术与方法。本指南技术资料来源的截止日期为2004年2月。2目录适用范围第一章欧盟及其成员国的包装和包装立法概况--------------------------------------------------------------11欧盟2欧盟成员国3欧盟包装标签和标志制度第二章欧盟（欧共体）包装法规---------------------------------

7、---------------------------------------------------51欧盟法规的形式2欧盟法规的内容和特点2>.194/62/EC包装和包装废弃物-2>.21999/177/EC关联94／62／EC指令中规定的重金属含量，对相关的塑料箱和塑料托盘降低要求的委员会决定2>.31999/42/EC关于依据94／62／EC第6款、第6条的规定，批准奥地利采取有关措施的委员会决定2>.476/211/EEC关于统一各成员国按确定的重量或容量预包装产品的法律的理事会指令2>.590/496/EEC和2003/120/EC关于食

8、品营养标签的理事会指令2>.692/27/EEC关于人类用医学产品的标签和包装说明书的理事会指