“一通三防”技术管理体系

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1、大同煤矿集团公司“一通三防”技术管理体系（征求意见稿）第一篇总则一、编制目的为贯彻落实国家《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《职业病防治法》、《安全生产行业标准》等法律、行政法规，加强集团公司“一通三防”工作，落实矿井岗位责任，提升矿井“一通三防”工作质量，防止和减少矿井瓦斯、火灾、煤尘事故发生，保障煤矿职工生命及国家财产安全。二、编制指导思想贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻瓦斯治理专题会之“012345”瓦斯治理指导思想，以源头治理为主题，以“十完善”为工作要求，科学运行金字塔管理模式，实现全集团瓦斯零超限。围

2、绕集团公司安全发展、科学发展战略，建立以“健全的管理机构、完善的管理制度、科学的技术手段、严密的管理流程、严格的考核制度、有效的体系管理办法”来强化集团公司煤矿“一通三防”管理工作。三、编制原则按照“重技术、强管理、提标准”的理念和思路，加快煤矿“一通三防”体系建设，完善管理制度，强化“一通三防”管理工作，提升矿井管理标准，杜绝瓦斯、火灾、煤尘事故发生。（1）重技术：建立健全以集团公司和煤矿主要负责人为第一责任人、总工程师为技术责任人的“一通三防”技术管理体系；加强“358一通三防”技术研究和科技攻关，加大科研投入，推广应用新技术、新装备和新工

3、艺，提高科技水平；切实加强矿井“一通三防”技术管理工作。（2）强管理：完善“一通三防”管理机构，健全岗位责任制，明确岗位职责；完善矿井“一通三防”各项管理制度；实行流程化管理，规范化操作；管理前移、落实下移，提高各级管理人员灾害防治意识；加强“一通三防”队伍建设与培训，提高专业技术人员待遇，提升人员的整体业务素质和工作水平；严格各级审批管理，强化各项设计、措施在现场的兑现；加大“一通三防”工作考核力度，提高各级管理人员的责任心。（3）提标准：根据山西省煤炭工业厅关于印发《山西省煤矿安全质量标准化及考核评级办法》的通知，强化矿井安全基础管理，进一

4、步加强煤矿安全质量标准化矿井建设，按照高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益和现代文明发展的“七高一文明”发展模式，全面提升矿井安全保障能力。（4）矿井“一通三防”体系做到系统化、规范化、标准化、流程化、信息化，并具有可操作性。四、编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年）（2）《煤矿安全规程》（2012年）（3）《煤矿建设安全规范》（AQ1083-2011）（4）《防治煤与瓦斯突出规定》（2009年）358（5）《煤矿通风能力核定标准》（AQ1056-2008）（6）《通风能力核定办法（试行）》（安监总煤矿字〔2

5、005〕42号）（7）煤矿生产能力管理办法（发改运行[2006]819号）（8）《“十二五”煤矿瓦斯综合治理工作体系建设实施方案》（安监总煤装[2011]42号文）（9）《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》（安监总煤装[2011]163号文）五、适用范围《大同煤矿集团公司“一通三防”技术管理体系》适用于大同煤矿集团公司所辖各子公司、矿(煤业公司)、新建（改扩建）矿井、矿山工程建设公司和其它在同煤集团从事煤矿生产建设的公司及外委队组。第二篇大同煤矿集团公司“一通三防”技术管理体系组织机构第一章大同煤矿集团公司“一通三防”技术管理机构第一节“一通三防”领导

6、小组及机构设置组长：集团公司总工程师副组长：集团公司通风副总工程师成员：集团公司安全副总工程师、集团公司生产副总工程师、集团公司机电副总工程师、集团公司地测副总工程师、集团公司科技副总工程师大同煤矿集团公司相关业务部门及有关单位：通风处、生产技术部、安全监察局、机电管理处、地质勘测处、设计研究有限责任公司等部门。358第二节领导小组成员及部门职责1、集团公司总工程师：在集团公司总经理领导下全面负责集团公司技术管理并分管煤矿“一通三防”技术管理工作。2、集团公司通风副总工程师：在集团公司总工程师的领导下，负责集团公司煤矿通风、瓦斯治理、矿井火灾治

7、理、尘害治理等技术业务管理工作。（1）协助总工程师负责组织制订集团公司“一通三防”技术发展战略、规划，确定集团公司“一通三防”领域发展方向，主持重大科技项目和关键技术攻关，督导“一通三防”领域人才梯队建设，组织本技术领域及相关领域学术交流与合作等。（2）协助总工程师组织制订、审批集团公司“一通三防”技术管理体系、安全技术规定、技术标准、技术规范、技术管理制度。（3）协助总工程师组织审批“一通三防”重大工程设计方案，审批“一通三防”技术方案和措施。（4）负责参与制订集团公司“一通三防”年度计划、中长期发展规划，提出科技攻关目标，组织核心技术研发。

8、（5）检查、督导煤矿企业“一通三防”安全生产管理工作；组织审查集团公司“一通三防”资金计划；协助总工程师抓好安全监测监控技术工作。（6）负责“一通三防