核心港区建设发展情况调研报告

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1、核心港区建设发展情况调研报告泰州港核心港区管委会园区是一个地区经济加速发展的孵化器和助推器，是扩大招商引资的窗口，也是提高公共设施利用率的平台。为积极配合开展“泰州市开发园区建设发展情况”调研活动，我们对核心港区建设情况进行了认真的调研，现将调研情况报告如下。一、核心港区发展现状2009年3月，市委提出以永安港为中心，打造泰州港核心港区。核心港区在永安洲工业园的基础上成立，总规划面积55.9平方公里。围绕市委提出的“高港区主攻先进制造业和现代服务业”的产业定位，我园着力打造钢铁重工、粮油食品、现代物流和医药化工四大产业集群，初步形成了集码头、仓储、物

2、流、商务、制造为一体的临港产业特色。2009年实现地区生产总值14.82亿元，完成财政总收入3.29亿元，其中一般预算收入1.47亿元；完成全社会固定资产投资33.74亿元，实现工业总产值92.96亿元，其中列统工业总产值65.95亿元。1、坚持精心营造环境，构筑投资创业优良载体。我们坚持走城市化、产业化、生态化的发展道路，几年来累计投入近8亿元用于土地吹填平整、道路、供水、供电等基础设施建设，建成同兴路、上马线、疏港南（北）路、建桥路、迎宾大道、育才路等主要道路24.15公里，“四纵四横”的道路网络体系基本形成；建成-8-5—8万吨级大型公用码头6

3、座，3.5万伏、11万伏古马干变电所各一座、1.5万吨自来水厂、日处理能力1万吨级的污水处理厂等基础设施，启动了集中供热、供气中心建设，配套承载能力进一步加强。2、坚持龙头项目带动，切实加大招商引资力度。我们坚持把招商引资、项目引进作为园区建设的生命。积极转变招商思路、创新招商方式，大力推行产业化、专业化、职业化招商，主攻旗舰型、基地型龙头项目，以龙头引配套、以配套聚龙头，加速产业集聚。侧重引进了一批国家政策鼓励、符合园区发展方向的大项目，除投资163亿元的国电泰州电厂、投资90亿元的泰州长江公路大桥落户外，还招引了投资过亿美元的海企仓储、益海粮油、

4、中航船舶、三福船舶等重大项目，投资过亿元的泰州港永安港区项目、江苏太平洋钢管、华夏重工、高伟化机、富彤化工、锦泰市场等优质项目。这些大项目的落户和建成投产，为核心港区经济持续发展奠定了坚实基础。3、坚持统筹协调发展，奠定可持续开发基础。我们在加快发展中坚持全面发展，更加注重社会事业投入，累计投资近2亿元，发展科教文卫等各项社会事业。我们在提升发展质量的同时，更加注重环境质量，坚决杜绝高污染项目进园，实行大气达标排放、污水集中处理，大力推进生态建设，通过河道整治、铺绿等办法，整合自然资源，实施绿化工程，建成区绿化覆盖率达35%以上，2009年顺利通过全

5、国环境优美乡镇省级验收。我们在加快经济增长的同时，更加注重可持续发展，加强规划控制，强化资源整合，吸纳集聚优质要素，提高投资强度和投入产出率，让有限的土地资源得到最大利用。二、园区建设存在的问题-8-建园至今，核心港区建设取得了很大的发展。但我们也清醒地认识到，开发初期的思想不够解放、眼界不够宽阔，特别是起步较晚，受国家宏观调控因素影响等，园区建设还存在许多不容忽视的困难和问题。1、规划前瞻性不够。初期乡镇工业园的发展定位，导致规划无法适应发展的需求，项目布点不尽合理，目前的几个大项目都是贴岸布局，占用了大量黄金岸线和黄金地块，对腹地的带动十分有限，

6、甚至束缚了周围地块的开发。2、产业集聚度不高。一方面虽然落户了几家大企业，但都是“两头在外”，产业关联度低，没有形成完整的产业链，产业吸附功能较弱；另一方面，每年新引进的大项目、好项目不多，真正带动辐射性不强。3、配套承载力不足。道路、沿江集中供热、供气、供电等等设施仍不能完全满足大项目的需求，且不具备直接通关能力。4、资源要素制约严重。从岸线资源来看，12.8公里的长江岸线中，目前可供开发的只剩下2.2公里；从建设资金看，征地拆迁成本高，投资建设强度大，资金缺口严重；从土地看，建设用地指标严重短缺，土地上市周期时间长等，签约项目无法落户。三、园区发

7、展经验1、抢抓机遇是加快园区发展的前提。2004年，我们积极响应省委、省政府的号召，大力实施沿江开发战略，2009年地区生产总值是2004年的8倍，财政收入是2004年的30倍，农民人均c纯收入从不足5000元增长到10080元，企业从247家扩增到927家，其中产值过亿元企业近10家，10亿元以上企业3家，切身体验到抢抓机遇带来的巨大喜悦。-8-2、科学定位是加快园区发展的根本。近年来，我们充分发挥沿江、电厂、交通便利等比较优势，科学定位，大力发展临港经济产业。一方面合理布局，搭建载体。把园区划分成粮油加工区、标准厂房区、船舶产业区、医药化工区等功

8、能分区，成立高永化工集中区，被授予“省级现代服务业集聚区”的称号。另一方面，好中求优，优中求进。注重产业链招