皖江城市带综合交通发展专项规划研究

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1、交通运输部科学研究院交通技术咨询中心地址:北京市朝阳区惠新里240号100029联系人:孙小年电话:01058278802传真:01058278802手机:13801352609电邮:sunxiaonian@126.com项目建议书皖江城市带承接产业转移示范区综合交通发展专项规划研究交通运输部科学研究院二〇一〇年三月皖江城市带承接产业转移示范区综合交通发展专项规划研究项目建议书目录一、项目背景与必要性1(一)项目背景1(二)研究必要性2二、研究指导思想、原则与目标7(一)研究指导思想7(二)研究基本原则8(三)研究目标分析10三、主要研究内容11(一)研究对象界

2、定11(二)主要研究内容11四、研究方法与思路19(一)研究方法19(二)研究思路及技术路线22五、研究成果及考核目标24六、项目组人员构成25七、工作进度安排26附件1交通运输部科学研究院简介29附件2近期进行或完成的部分相关研究成果31皖江城市带承接产业转移示范区综合交通发展专项规划研究项目建议书一、项目背景与必要性(一)项目背景在中国区域振兴战略的沿江一线,国家赋予先行先试权的探路者,先有浦东,后有成渝,再有武汉与长株潭。有人断言,在国家级的区域战略布局中,沿江不会再有一“子”。然而,800里皖江还是执着地等来了一份“国家使命”——皖江城市带承接产业转移示

3、范区。图1皖江城市带示意图2010年1月12日,国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设纳入国家发展战略。《规划》确立了以长江一线为“发展轴”、合肥和芜湖为“双核”、滁州和宣城为“两翼”的“一轴双核两翼”产业布局,32皖江城市带承接产业转移示范区综合交通发展专项规划研究项目建议书包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境以及六安市的金安区和舒城县,共59个县(市、区)。皖江城市带区位优势突出,战略地位重要,将在承接国内外产业转移中,承担起合作发展的先行区、科学发展试验区、中部地区崛起的重要增

4、长极以及全国重要的先进制造业和现代服务业基地的重任。在新的时期要实现皖江城市带经济社会全面协调可持续发展,交通运输作为国民经济的基础设施和地区发展的必要条件,在新的历史条件下必将面临更加繁重的改革与发展任务。加强和完善皖江城市带交通运输系统建设,以满足经济社会发展需求为目的,注重衔接、优化和协调发展,对促进皖江城市带经济社会进一步发展,适应经济全球化要求,实现区域经济一体化具有重要意义。(二)研究必要性1.是加快区域交通一体化,促进区域经济一体化的客观要求区域经济发展和区域交通运输发展有密切的相互作用关系,皖江城市带交通运输应同该区域经济共同实现一体化的发展和规

5、划,突破各行政区域及各运输部门的限制,通过对整个区域开展专项的综合交通规划,以统筹全局、协调发展为原则,强调局部与整体的协调,兼顾眼前利益与长远利益,处理好交通运输、社会经济、资源开发和生态环境之间的关系,实现资源的合理开发与配置,增强区域综合竟争力,实现区域交通运输和区域经济的可持续发展。32皖江城市带承接产业转移示范区综合交通发展专项规划研究项目建议书及时开展皖江城市带综合交通专项规划将在进一步落实国家皖江城市带承接产业转移示范区区域规划,促进交通运输与区域经济一体化的协调发展方面发挥重要作用,因此,开展该项规划是十分必要的。2.是充分发挥皖江城市各自优势,

6、实现城市间良性互动的必要条件在当前形势下,皖江城市带具备一些自身发展的优势条件:一、区位优越、交通便利。皖江城市带紧邻中国经济最具活力和潜力的长三角地区,长江黄金水道,京沪,沿江,宣杭以及即将通车的铜九线等多条干线铁路,合宁、沪蓉、蚌宁、芜宣、沿江、318国道等多条高速公路,将沿江城市带与长三角紧紧联系在一起,并成为其联结广大中西部地区重要的交通纽带。二、城市带拥有近800公里长江岸线资源,开发潜力大。水资源充沛,铁、铜、硫及石灰石等资源集中,自然环境优越,文化底蕴深厚,人文环境良好,十分适宜人居。政府服务意识较强,社会安定,亲商安商富商的氛围基本形成。三、马芜

7、铜宜四市产业基础较为雄厚,要素成本低廉。皖江城市带工业化水平较高,冶金、汽车、建材、家电等产业在全省乃至全国具有重要地位,拥有马钢、铜陵有色、安庆石化、海螺、奇瑞等一批骨干企业,具备较强的产业配套能力。劳动力素质高且成本低,土地等生产要素价格低廉,综合商务成本不到沿海发达地区的一半。四、皖江城市带已占据安徽省整体经济的半壁江山。皖江城市带国内生产总值不仅在安徽省占有的比重较大,而且呈连年增长的趋势,区位优越、交通便利、资源丰富、环境优良、工业化水平高、基础设施相对完善,是全省经济、社会、科技、文化最发达的地区之一,在全省经济发展格局中具有举足轻重的地位。2008

8、年皖江城市带人口占安徽省

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