周家窑村调研报告

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1、周家窑村基本情况调研报告乡政府副乡长——乔学君一、周家窑村基本情况　周家窑村位于上湾乡西南部，山大沟深，交通不便。全村有9个村民小组，275户农户，1218人。主要种植中药材、小麦、玉米、马铃薯等，在畜牧养殖和中药材（当归）种植上具有一定的规模。二、经济收入来源分析周家窑村村民整体经济收入大致由三部分组成：一是农产品收入，主要以党参、当归、牛籽、黄芪、蚕豆等经济作物为主，其中蚕豆为种植面积最大的经济作物之一，约占耕地面积的五分之一。二是外出务工，近几年，周家窑村外出务工农民挣了不少钱，外出务工的劳务收入占到村民人均纯收入的绝大部分，在农作物歉收的年份中，外出务工基本

2、上是村民最多的选择，这部分人年龄大多在40岁左右，普遍为小学到初中文化水平，外出务工少则一两年，多则数年。他们的务工地点普遍集中在东南沿海地区，从事的行业多为建筑行业，且都是做技术含量较低、耗费体力较大的事情，月收入在1500元-2000元之间。由于大部分建筑行业都是建筑公司将相关业务转包给一个包工头，然后再由该包工头找人手完成相关工作，所以工资都是建筑公司发放到包工头手里，再通过包工头发到农民工手里，因此，这里就存在工资支付的风险。很多农民工大部分都未领齐工资，4调查中还发现这部分人由于学历低，基本无一技之长，所以都是从事体力劳动，他们的培训意愿也不是很强烈。三是

3、家禽的饲养，主要以牛、骡、羊、鸡为主，这部分因大多数是零散养殖，没有形成规模养殖而经济效益不高。总体来说，我村除部分家庭依靠个体经营或在外有其他可靠的经济收入而在经济上、住房条件上等各方面比较优越外，大多数农户均依靠有限的农田收入为主，另外由于没有其他固定收入同时缺少相应的生产技能而年收入较低。三、一些突出的问题1、对一些新政策不支持，对新事物的推广有很大的排斥。由于在思想上、知识上的落后大多数群众对一些新政策、新事物不理解接受，举例来说在农村沼气推广上、塑料大棚等项目的推广上，很多群众怕担风险，即使有条件也不愿意带头推行，大多数村民持观望态度。2、山区村民生活条件

4、差、婚育差。周家窑村9个社位于山区，这些住户居住零散，交通条件极差，有些社居民饮水至今还靠人力抬、牲口拉，还存在靠天吃饭的情况，对于这些问题在村上召开的村民大会上都多次提到，也向乡政府作了反映但由于多种原因都没有做出解决方案。婚育方面：4这个问题由来已久，有些山区的个别家庭至今还是3-4个子女和父母一同居住，一方面是住房条件差，另一方面是经济收入低，大多数女青年都不愿嫁到这里。据调查，这些家庭的子女年龄大多都在30左右，有的甚至达到40岁以上还不能解决婚姻问题，同时这些家庭还存在落后的“换亲”思想，导致许多适龄女青年也都成了大龄青年，在婚嫁上造成被动的局面。3、在低

5、保等救济方面意见分歧大。由于村上整体经济条件不好，困难群众确实较多，因此在保障范围上问题较多，受名额和低保金额不同的限制，数量有限，等级不同，而在保障过程中要做到尽可能的公平，困难重重。这个问题也从侧面反映出我村整体经济条件的落后和村民思想意识的落后，从邻近乡镇会川镇西关村来说，由于他们整体发展较快，很多村民都有了私家车，在低保的申请上大家都表示出的是谦让，很少有你挣我抢的情况出现，因此要解决这问题首要条件是发展。4、村干部、党员带头作用差。就我村来说，党员中致富带头人屈指可数，靠药材加工贩运致富的党员有两户，个体经营的村干部、党员有四户，养殖户一户。虽然每年都在搞

6、“双培双带”工程，但效果并不明显，很多党员都还没有脱贫，大都还是选择外出务工，同时有发展环境不好，返乡率不高。四、思考到的几点建议和对策首先，建议加强农民工技能培训，培育新型农民。4调查发现许多农民工都存在学历低、无技能，虽然目前相关部门组织了相应的农民工技能培训，但绝大多数都未认真组织实施，拉一条横幅搞几天培训现象普遍，解决不了实质问题。有些技能培训还脱离用工实际，存在盲目性。许多农民工并未真正掌握或者根本没学到相应技能，国家投入了大量的物力、财力却收效甚微。建议政府应改变培训模式，结合农民工自身的实际情况和需要开展培训，最好与用工单位联合培训。其次，建议加强对自

7、主创业农民工的支持力度。积极引导农民工自主创业，政府应在简化审批程序、信贷支持、减免税费等方面给予大力扶持和倾斜。本村唯一的两个养殖户都有外出务工的经历，并且都在沿海一些大型的养殖场工作过，所以有技术、有经验，思想也比较开放，自主创业的意愿比较强烈。第三，建议对“三农”资金的投入应有重点和针对性。拿种粮直补来说，固然使农民享受到了国家的惠农政策，但不能从根本上提高农民的收入，如果把这些钱重点投在产业发展、培育一个产业链上，或许这样能大幅度提高农民的收入，还应当加大对养殖专业户的资金投入，重点帮扶提高一批养殖专业户，通过他们带动相关产业的发展，形成产业链，起到以点