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1、★精品文档★社会革新管理方案各村、乡直各单位: 为全面落实中央、省、市、县委关于加强和创新社会管理文件要求,我县加强应急管理机制体系建设被市委、市政府确定为全市社会管理创新重点项目之一。为提升社会服务管理水平,结合我乡实际,制定如下方案。 加强和创新社会管理的总体要求 1.指导思想。紧紧围绕科学发展、跨越发展,坚持以提升人民群众幸福指数为导向,以群众满意为根本出发点和落脚点,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,以深化“平安林畲”建设为载体,强化社会管理主动服务,全面提升我县社会管理科学化水平,维护林畲的和谐稳定。
2、 2.工作目标。紧紧围绕深化综治“321”工程建设,实现“三覆盖三提升三拓展”工作目标,确保我县年底全省公众安全感测评挤入全省前十名,确保林畲政治安定、社会和谐稳定,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。 2012年开展20项创新重点工作 以固本强基为指导,编造多方联动的“基层组织网” 1.加强社会综治组织建设。乡级由副书记分管综治工作,按副科级配备综治办主任,并配一名副主任,要按照不少于3人的标准配齐配强综治专干。争取年内综治信访维稳“1+N”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文
3、档★联动中心达到规范化建设标准。加强维稳群众工作队、维稳信息员、网络舆情引导员和社会治安志愿者队伍建设,认真落实乡镇综治干部享受由财政拨付的每人每月150元的特殊岗位补贴制度,落实乡村级综治信访维稳“1+N”联动中心和村综治协管员、平安中心户长以及治保会、调委会的经费保障措施,按统一保障标准在村配备综治协管员,落实平安中心户长工作补贴,充分调动综治维稳工作积极性。 2.强化基层党建引领带动。健全农村“168”基层党建工作机制并向社区企业等领域延伸,加强我乡外出务工人员和来我乡务工人员流动党支部建设,实现党组织和党的工作全
4、社会覆盖。 3.网格化管理试点并组织推广。以县为一级网格,乡镇、村居为二级和三级网格,在村居内划分若干基础网格,把人防、物防、技防等“三防”措施落实到每一个网格中,提高城区服务管理水平。 以完善社会保障和公共服务为内容,打造覆盖全面的“民生服务网” 4.创新流动人口服务管理。完善流动人口服务管理“122”机制,全面推行“以证管人、以房管人、以业管人”和“一站式”流动人口服务管理模式。乡建立流动人口服务管理中心,组建协管员队伍,落实流动人口居住证制度,逐步实现实有人口和房屋信息采集全覆盖,流动人口案前登记率达80%以上
5、。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★ 5.涉法涉诉、交通事故救助基金建设。建立健全救助制度,加大对特殊涉法涉诉信访案件和执行案件的解决力度。设立交通事故救助基金,加大对交通事故损害赔偿案件和逃逸案件的解决力度,维护社会稳定。 6.刑释解教人员及社区矫正等各类特殊人群服务管理工作。组建司法所人员、社区民警、社区矫正工作者组成的社区矫正队伍,建立社区矫正信息系统,运用手机GPS定位等技术加强对服刑人员监督管理。依托派出所建立易肇事肇祸精神病人数据库。 7.强化重点青少年群体教育管
6、理。开展重点青少年群体帮教服务和违法犯罪预防试点,健全关爱工作组织,实行未成年人轻罪记录封存消灭制度。开展“送法进校园”活动,严格落实法制副校长制度,加强对重点青少年的思想道德和法制宣传教育,预防青少年违法犯罪。 8.两新组织服务管理。坚持以推进“综治进园区进民企”为抓手,结合“平安企业”创建活动,大力开展“综治进国家级台湾农民创业园”活动,落实矛盾化解、治安防控、法律服务、预防犯罪、平安创建等各项措施。 以源头治理为重点,编制疏而不漏的“排查化解网” 9.社会稳定风险评估。完善社会稳定风险评估机制,重大政策制定、重
7、大项目审批、重大工程立项、重大举措出台前进行社会稳定风险评估。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★ 10.加强应急管理机制体系建设。按照四大类突发事件制定体系建设方案。强化各类队伍建设,完善应急技术平台、避难场所和应急预案,强化应急救援物资储备,建立健全安全管理制度,及时报告突发事件信息,开展应急知识普及活动和必要的应急演练,提高社会公众应对和处置突发事件的能力,组织力量编写预案简本、操作手册。。责任单位:综治办、民政办、卫生院、安监站、水利工作站、移民办、农技站、林业站、派出所、
8、防汛办等。) 11.加强社会矛盾排查化解工作。坚持乡每周一次矛盾排查化解工作制度,充分发挥综治信访维稳“1+N”联动中心和部门单位调解室作用,结合创建“四宜四无”和谐发展示范村活动,努力构建党政主导,人民调解、行政调解、司法调解、行业调解和道路交通、医患纠纷等多元调解衔接互动的“大调解”工作格局,提升
