正文描述:《豫国土资办发2012【42】号》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、豫国土资办发〔2012〕42号河南省国土资源厅办公室关于第二次土地调查问题图斑的处理意见各省辖市国土资源局:为充分发挥第二次土地调查成果在全省土地利用总体规划修编工作中的基础支撑作用,为各级土地利用总体规划修编提供真实、准确的第二次土地调查成果,现对近期我省开展的土地利用总体规划修编成果与第二次土地调查成果数据对接中发现的第二次土地调查问题图斑,提出如下处理意见:一、高度重视,维护已报第二次土地调查成果的权威性按照国务院的统一部署,我省于2007年至2009年开展了第二次土地调查工作,其调查成果是在县级全面自检、市级全面复核、省级核查及预检基
2、础上完成的。同时,国家还采用了“三下二上”的调查机制,对各地上报的调查成果进行了全面复核,确保了调查成果的真实可靠。近期,部分县土地利用总体规划修编成果与二次调查成果数据对接中产生异议,认为二次调查个别图斑存在漏调、误调(以下简称“问题图斑”)。为确保二次调查成果的严肃性和权威性,各省辖市局要高度重视,认真核实规划修编中提出的“问题图斑”,查找“问题图斑”产生的原因。凡是已发现并经核实确实属于二次调查“问题图斑”的,必须逐一说明原因,实事求是向省厅报告。严禁借土地利用总体规划修编成果与二次调查成果数据对接之机擅自修改数据,擅自扩大建设用地等地
3、类的规模;严禁将2009年及以前年度列入土地开发复垦项目的建设用地和2009年12月31日以后发生变更的地类图斑纳入此次“问题图斑”中。二次调查“问题图斑”较多的地方,省厅将按照有关规定和组织程序追究相关人员的责任。二、认真对待,严防随意修改第二次土地调查成果各省辖市要严肃、正确对待二次调查“问题图斑”的核实工作,坚决防止因地方利益擅自修改二次调查数据事件的发生。一旦发现,省厅将按照《土地调查条例》严肃处理。县级国土资源管理部门要依据年度土地变更调查成果和二次调查国家下发的遥感监测等资料,对在土地利用总体规划修编成果对接中发现的“问题图斑”进
4、行全面核实。用地、规划部门负责“批而未用”土地的核实确认;耕保部门及规划部门负责年度土地开发复垦项目图斑的核实确认;地籍部门负责地类的核实确认。经县第二次土地调查领导小组确认并同意后报市国土资源局,市国土资源局对县级上报的“问题图斑”要严格审查把关,并指派专人进行全面复核,确认合格后,以市第二次土地调查领导小组名义上报省厅。市、县要对上报省厅的结果负责。二次调查“问题图斑”经省厅审查确认后,方可使用。三、统一要求,确保已报第二次土地调查数据库成果的一致性由于第二次土地调查成果已报国务院,尚待确认,而且在此基础上国家相继组织开展了2010年、2
5、011年度土地变更调查工作。为做好与土地利用总体规划修编成果的对接,各地应将“问题图斑”登记造册(详见附表1),不得擅自修改2009年第二次土地调查数据库,确保已报的第二次土地调查数据库和国家、省、市保持一致。经省厅审查确认的“问题图斑”必须纳入2012年度进行变更,否则,省厅对土地利用总体规划修编成果不予确认。四、其它事项(一)提供“问题图斑”相关证明材料1.县级2008-2011年度土地变更调查成果,主要包括各年度1:1万标准分幅土地利用现状图(用红笔标出“问题图斑”的具体位置)、土地统计台帐等相关资料;2.国家下发的二次调查遥感影像工作
6、底图(包括2009年标准时点统一更新遥感影像)及2010、2011年度遥感监测成果;3.“问题图斑”实地核实照片;4.第二次土地调查“问题图斑”汇总表;5.第二次土地调查问题图斑核实情况确认表(详见附表2);6.各省辖市“问题图斑”请示,主要内容应包括“问题图斑”产生原因、核实确认情况、责任人处理意见、“问题图斑”汇总等内容。(二)上报时间以省辖市局为单位(含省直管试点县),于2012年7月25日前,按照以上要求,将“问题图斑”上报省厅。 二○一二年七月十八日 附表1
7、第二次土地调查“问题图斑”汇总表问题图斑情况序号行政名称坐落单位名称图幅号图斑号2008年变更情况实地现状地类地类面积(公顷)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
8、 26 27 注:此表由市级统
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