中国知识产权领域的反垄断立法思考.doc

《中国知识产权领域的反垄断立法思考.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、中国知识产权领域的反垄断立法思考——从中国企业面临的知识产权危机谈起作为一种合法垄断,知识产权一般作为反垄断法的使用除外而存在。但是,知识产权这种独占权往往使其拥有者在某一特定市场上形成垄断或支配地位,限制了该市场的竞争。在某些情况下拥有知识产权的人可能会滥用其独占权,通过不正当的行使来非法限制竞争,从而构成对反垄断法的违反。因此,对知识产权领域的垄断行为进行规制,随着经济全球化的提速,已成为各国反垄断的一项重要任务。   一、涉外纠纷使中国重新审视现行知识产权制度   我国加入世界贸易组织后,巨大的市场进一步开放,市场竞争规则日

2、益与国际接轨,越来越多的国外大型企业,凭借丰富的知识产权经验和强大的知识产权优势向国内企业发出颇具威慑的挑战。知识产权问题正使不少国内企业面临尴尬。中国企业还要在知识产权上缴多少学费?中国如何制定及有效运用自己的知识产权战略?在最近由经济日报主办的中国民族品牌高层研讨会上,专家们列举了近期我国的涉外知识产权纠纷案例,如2002年中国电子音响工业协会代表国内100多家数字化视频光机生产企业与日立,松下,东芝,ＪＶＣ,三菱电机,时代华纳6大技术开发商组成的“6Ｃ”联盟签署了协议,中国企业每生产一台数字化视频光机要向“6Ｃ”联盟缴纳4.

3、5美元的专利费,以此结束了旷日持久的“数字化视频光专利纠纷”。类似的事件还有：日本拟对中国数码相机企业征收专利费事件、日本丰田起诉吉利汽车商标侵权事件、美国强生公司与浙江康芙娅公司的商标纠纷等等。更有“法国鳄鱼”和“香港鳄鱼”以和解方式解决了商标纠纷后宣布要联手打假、“清理门户”,剿灭中国内地其他大大小小100多条“鳄鱼”。[1]日本摩托车企业联合代表团近日也进入中国打假,并向有关部门递交了大量指控侵权的材料。与各种贸易壁垒不同,知识产权是一条“软索”,巧妙地运用它,能有效绊住竞争对手,赢得主动。越来越多的涉外知识产权纠纷表明,跨

4、国公司加紧了在我国的“知识产权圈地运动”,“软索”（原注：北京大学法学院教授刘凯湘在“打破垄断与保护知识产权———思科诉华为案例研讨会”上的提法。）已越来越近、越来越紧地套向了一些国内企业。少数企业已到生死攸关的时刻,国家若不抓紧寻求法律对策,必将严重制约国内企业的发展。   导致我国涉外知识产权纠纷增多的原因是多方面的：   首先,外国企业把握挥动“软索”的最佳时机。按照加入世界贸易组织的有关承诺,我国政府根据世界贸易组织框架内的《与贸易有关的知识产权协议》(ＴＲＩＰＳ协议)完善相关制度,加大知识产权保护力度,从外商的角度看,我

5、国的知识产权保护环境已与国际接近,利用法律能够把知识产权这条“软索”挥动起来,乃至拌住中国企业发展的步伐。   其次,我国企业“软肋”暴露无遗。知识产权战略是世贸组织“老成员”开拓“新成员”市场的“常规武器”。“老成员”及其企业熟知游戏规则,有引起知识产权纠纷并在纠纷中取胜的丰富经验。而如我国这样的“新成员”企业尚处在对相关规则“边学边用”的阶段。特别是有一些企业无视他人专利技术,仿冒他人产品；还有一些企业抱着“祖传秘方”或“老字号”埋头生产,不重视也不善于对专利技术采取保护措施。一个典型的数字是,在河南的68万多家中小企业中,目

6、前有98%以上的企业为“零专利”,许多企业对专利战略的研究与应用几近空白。[2]20世纪90年代北京长阳食品厂“美露芝”的教训至今仍在一些地区重演。[3]   再次,我国现行立法乏善。我国现行的知识产权制度,并未充分利用Ｔｒｉｐｓ协定中第7、8条对发展中国家有利的条款,突出表现在反垄断法长时间没有出台,《反不正当竞争法》则由于其立法宗旨和适用范围上的缺陷,无法对市场竞争中的知识产权滥用行为作出有力的规制。至于知识产权领域的立法,也过分倾向权利人的利益。这种立法失衡现象,已对我国企业的发展产生一定的消极作用。正是由于没有反垄断法,微

7、软公司虽然在美国、欧盟、台湾、日本等地相继遭到垄断指控,在我国虽则已经存在市场垄断、权利滥用的现实,却仍波澜不惊。事实上我国反不正当竞争法,更侧重于对知识产权进行“兜底”保护,并未确立限制知识产权的立法思想。   此外,某些立法片面移植国外法律。在这个问题上,曾有国人深感自豪,认为中国知识产权制度从零开始,仅用二十几年的时间就走完了发达国家几百年的路程。然而如果仔细思考,不难发现这种知识产权制度,如同一个早产的婴儿,可能天生就不具有限制权利滥用的免疫力。在“拿来”过程中,我国过于强调知识产权保护的重要性,却没有学习权利大国对权利的

8、限制。   最后,我国对知识产权制度的实证研究匮乏。在经济全球化的今天,知识产权是维护一国、一企业利益的工具,而在我国却似乎过于注重理论上的研究而忽略了实战分析,就好象空拿着从国外学来的“半部”圣经,却不知如何唱赞美诗。当我们的企业在同它国巨头签定