综合养老服务机构筹建项目可行性研究报告

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1、山东青河农业科技发展股份有限公司青河港湾综合养老服务机构筹建项目书14目录一、项目概况二、项目提出的政策依据三、项目实施的背景及市场分析四、项目规划内容五、项目实施进度六、结论14一、项目概况二、项目提出的政策依据1、国务院：社会养老服务体系建设“十二五”规划（2011年-2015年）（国办发[2011]60号）2、《山东省人民政府关于加快发展养老服务业意见的通知》（鲁政办[2008]25号）3、《山东省淄博市人民政府办公厅关于加快发展养老服务业务的实施意见》（淄政办[1998]19号三、项目实施的背景及市场分析Ø我国已进入老龄化社会阶段按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7%

2、或60岁以上人口占总人口10%以上时，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家，60岁以上的老龄人口约为1.45亿，占我国总人口的11.2%，而且这个数字每年都在以3%的速度增长。我国进入老龄化社会已是不争的事实。根据国家有关部门统计预测，到2025年，老年人将占全国总人口19.34%；到2040年，老年人将占全国总人口的27.8%，届时每三个半人口中就有一个老年人口。Ø养老服务机构潜力巨大14山东省拥有１４００多万６０岁以上老年人，正遭遇巨大的老龄化压力，预计到２０１５年左右，这一数字将超过１９００万，但同时也为这个省老龄产业的发展提供重要的机遇。目前山东正处于

3、人口老龄化快速发展时期。据山东省老龄办提供的最新数据，到２０１１年底，山东６０岁以上老年人口达１４１３万人。预计今后数年内，山东老年人口年均增长８０多万，年增长率４．８９％，高于以往任何时期。据测算，到２０１５年，山东６５岁以上空巢老年人口将在１０００万左右。2013年山东社会总抚养比超过５０％，社会保障负担将进一步加重，但老年人口的快速增加也为专门针对老年人的服务产业提供重要机遇。据山东省老龄办分析，随着老龄社会发展，社会家庭结构普遍呈现４：２：１模式，高龄老人、单身老人、空巢老人、居家的病残老人不断增多。据山东最新一次调查，愿意到养老机构养老的城镇老年人占５０％以上，农村老年人２０％以上；

4、需要居家养老服务的老年人占７２％。假设城镇老年人人均每天家政服务需求１小时、服务费用每小时５元，全省城镇老年人每年仅在家政服务上的费用将在５０亿元左右。如果再加上护理、配餐、心理咨询等项目，养老服务市场的发展潜力十分巨大。据调查，山东有１０．８５％的老年人愿意入住养老院，打算在５年内入住养老院的比例为４．２３％。“十二五”末，山东老年人口将达１９２３万，需要养老床位８１．３４万张。而“十一五”末，山东包括敬老院、福利院在内，总共只有３２．６万张养老床位，其中２５．２万张为敬老院和城市福利院拥有，真正为全社会老年人提供服务的养老床位只有近７。４万张，养老床位实际缺口为７３．９４万张。Ø老年人的收

5、入及福利水平14随着经济的发展，人们生活水平的逐步提高已是不言而喻，而随着现阶段高收入人群的增加，未来具有高消费能力的老年群体将会凸现，另外，随着收入结构的多元化，未来老年人的收入将不再是过去单一的退休补贴，投资、保险等收益也将纳入老年人收入构成中去。未来老年人收入水平的提高，为老年住宅产品提供了强大的消费支持。随着社会保障制度的强制性实施和人们保险意识的增强，未来老年人的福利水平将会大大提高。在解除了医疗、养老等后顾之忧后，老年人手中的积蓄就可解放出来，寻求更优质的生活环境，为老年住宅市场的壮大提供了有力保障。专家认为，随着人口老龄化进程加快和城乡养老体系的完善，以及２０世纪５０年代后期出生

6、的老年人逐渐增多，越来越多的老年人将拥有自己的经济来源，其消费观念也将发生巨大变化，老年产业将迎来巨大发展机遇。Ø老年人养老的发展趋势1、老年人养老逐步向集中养老转移受传统观念的影响（他们认为那些所谓的养老院是些没儿、没女的孤寡老人的安身之地），国内老年人养老讲究“三代同堂”，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的改变；核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”14的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变

7、化。2、养老机构将逐步从主城区向城郊转移老年人进入养老社区的目的就是安享晚年和健康长寿，因此对环境质量要求较多，而现有的养老院、福利院因历史原因，大多选址于市中心，噪音和空气污染相当严重，相信随着老年人对养老质量要求的提高，其老年住宅从主城区向城郊转移将成必然之势，且唯有城郊独特的地理环境才能满足老年人对居住环境的特殊要求。Ø国家、省、市各级政府鼓励进行老年公寓的建设面对我国进入老龄化社会，老年人