江苏省社区矫正工作办法

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1、江苏省社区矫正工作办法 第一章 总 则 第一条 为保证我省社区矫正工作顺利开展，规范社区矫正执法活动，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》等法律、法规和相关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条 本办法所称社区矫正，是指将本条第二款所列罪犯(以下称为“社区矫正对象”)置于社区内，由专门的国家机关负责并组织社会力量对其采取监督管理、教育、帮助措施，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正对象包括：(一)被判

2、处管制的；(二)被宣告缓刑的；(三)被暂予监外执行的；(四)被裁定假释的；(五)被剥夺政治权利并在社会上服刑的。第三条 社区矫正对象户籍地和经常居住地在本省；或者户籍地不在本省，本人及家庭成员在本省定居，且长期在本省工作、学习和生活的，由本省接收实施社区矫正。第四条 社区矫正的任务是：(一)对社区矫正对象进行监督和管理，确保刑罚正确实施；(二)对社区矫正对象进行思想和法制教育、文化教育、职业技术教育，矫正其犯罪心理和行为恶习，使他们成为守法公民；(三)对社区矫正对象在就学、就业、生活和心理等方面的困难和问题提供帮助，促使他们适应社会生活

3、。第五条 社区矫正遵循惩罚、教育和帮助相结合的原则。第六条 社区矫正工作坚持党委政府统一领导，司法行政部门具体实施，人民法院、人民检察院、公安机关分工负责，民政、劳动和社会保障、机构编制、财政等部门和工会、共青团、妇联等单位密切配合，社会力量广泛参与的原则。 第二章 组织领导 第七条 省、设区的市、县(市、区)应当成立由人民法院、人民检察院和公安、司法行政、民政、劳动和社会保障、机构编制、财政等部门以及工会、共青团、妇联等单位参加的社区矫正工作领导小组，指导本辖区开展社区矫正工作。省、设区的市、县(市、区)社区矫正工作领导小组的日常工作

4、由本级司法行政部门承担。第八条 乡镇(街道)应当设立由司法所、公安派出所以及相关单位参加的社区矫正工作领导小组，指导本辖区开展社区矫正工作。乡镇(街道)社区矫正工作领导小组的日常工作，由司法所承担。第九条 各级社区矫正工作领导小组履行下列职责：(一)贯彻落实上级部门关于社区矫正工作的方针政策；(二)审议批准社区矫正发展规划、工作计划；(三)定期听取社区矫正工作汇报，协调处理重大问题；(四)监督、检查成员单位开展社区矫正工作情况，督促成员单位依法履行职责。第十条 各级社区矫正工作领导小组成员单位应当依照职能，履行下列职责：(一)司法行政部

5、门牵头组织职能部门和社区力量开展社区矫正工作，做好对社区矫正对象的监督考察，组织协调对社区矫正对象的教育、帮助工作。监狱管理部门应当依法准确办理暂予监外执行，对符合假释条件的人员及时提请人民法院裁定，对确属不宜在监外执行的社区矫正对象根据社区矫正工作机构的建议，及时收监执行。(二)人民法院应当依法对刑事被告人、罪犯适用管制、缓刑、剥夺政治权利、假释、暂予监外执行等非监禁刑和非监禁刑罚措施，依法对社区矫正对象适用减刑，假释，撤销缓刑、执行原判刑罚，撤销假释或暂予监外执行、收监执行等司法奖惩措施。对于可能适用社区矫正的案件，人民法院一般应当

6、委托社区矫正工作机构开展审前调查。(三)人民检察院应当依法对社区矫正工作实施全程监督，维护社区矫正对象的合法权益，预防和打击社区矫正对象又犯罪，保证社区矫正依法公正实施。(四)公安部门应当配合司法行政部门依法加强对社区矫正对象的监督考察；对违反监督考察规定的社区矫正对象，根据司法行政部门的建议依法采取相应的措施；对重新犯罪的社区矫正对象，及时依法处理。(五)民政部门应当将社区矫正纳入社区建设和社区管理之中，指导村(居)民自治组织参与社区矫正，对符合低保条件的社区矫正对象给予低保救助，为家庭困难的社区矫正对象提供临时救助和生活帮扶。(六)

7、劳动和社会保障部门应当依托公共职业介绍、就业培训机构，为有劳动能力和就业愿望的社区矫正对象提供职业培训和就业指导，进行创业帮扶，积极争取就业机会。(七)机构编制部门应当根据社区矫正工作的开展，推动司法行政部门社区矫正职能的落实。(八)财政部门应当将社区矫正工作经费纳入年度财政预算。(九)工会应当推动企业建立社区矫正教育培训基地，协助司法行政部门定期开展集中教育活动。(十)共青团应当协助司法行政部门实施社区矫正，定期组织青少年社区矫正对象开展法制、心理健康等专项集中教育活动，维护他们的合法权益。(十一)妇联应当参与对女性社区矫正对象的教育

8、矫正工作，定期组织女性社区矫正对象专项集中教育活动，帮助她们解决在生活中遇到的困难。 第三章 社区矫正工作机构和人员 第十一条 省、设区的市、县(市、区)司法行政部门负责编制社区矫正发展规划和工作计划，指导