谢伏瞻省长在省政府全体扩大会议上的讲话（2016年收心会）

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1、★精品文档★谢伏瞻省长在省政府全体扩大会议上的讲话（2016年收心会）谢伏瞻省长在省政府第五次全体（扩大）会议上的讲话（2016年收心会）同志们：节后第一天，我们就召开省政府全会，主要目的有三个：一是收心，让各级干部尽快进入工作状态；二是加压，把任务和责任分解下去；三是鼓劲，动员各级各部门再接再厉、攻坚克难、乘势而上，把各项工作落实好。春节前，省委九届十一次全会、省委经济工作会议、省十二届人大五次会议，全面部署了今年及“十三五”时期的工作，省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于认真做好一季度重点工作的通知》，省政府办公厅下

2、发了《关于做好2016年第一季度经济工作的通知》，当务之急是让这些部署落地生根、尽快见效。下面，我就抓好落实、做好一季度各项工作、努力实现经济社会发展良好开局，讲几点意见。一、深刻领会经济发展新常态，增强贯彻落实的自觉性2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★经济发展新常态这一概念，是习近平总书记2014年5月在兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时首次提出的。在2014年底中央经济工作会议上，总书记系统阐述了我国经济发展新常态的三大特征和九大趋势性变化；在2015年底中央经济工作会议

3、上，总书记围绕新常态“怎么看，怎么干”，提出了“三个必须，十个更加注重”；在春节前的省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上，总书记又从历史和现实的角度对深入认识新常态作了深刻论述，强调：新常态不是一个事件，而是一个客观状态，不要用好和坏来判断；不是一个筐子，它主要表现在经济领域，不要什么都往里面装，不要滥用新常态概念；不是一个避风港，不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态；新常态不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好地发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。总之，认识新常态

4、、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，我们一定要做到观念上适应，认识上到位，方法上对路，工作上得力。（一）深刻认识增速换挡的必然性。我国经济在保持了35年10%左右的高速增长后，增速回落到去年的6.9%。从时间和空间的大视野看，有其必然性，不能幻想撑几年高速增长的日子又会再来。从国际上看，世界经济处于疲弱复苏状态。除美国外，欧盟、日本、俄罗斯等大的经济体都处在非常困难的时期，加上日本和欧洲老.　2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★，是一个长期的过程，不

5、可能一蹴而就。从河南的情况看，我们推动动力转换的难度更大，需要的时间恐怕也更长、更迫切一些。比如，我省科技实力与发达地区有明显差距，尽管仍可以通过开放引进技术，但要大幅提升科技水平，需要在人才培养、技术突破、教育培训、体制创新等多个方面同时发力，短时间内同步推进这些工作，难度非常大。再如，尽管我省近年来改革不断深化，但各种体制性障碍依然较多，要素资源配置不合理甚至扭曲的情况仍然存在，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，还有很多功课要做。实现上述这些变革，都需要打好持久战。我们必须牢固树立创新、协调、

6、绿色、开放、共享的发展理念，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展的整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想，把新发展理念体现到政策制定、工作安排和任务落实上，以新的发展理念引领发展动力转换。总之，我们要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，正确认识、自觉适应、积极引领经济发展新常态，深入推动供给侧结构性改革，按照五大发展理念要求，统一思想认识，深化工作实践，深学笃用、聚焦发力，让新发展理念落地生根、变成普遍实践，不断

7、开拓河南发展新境界。二、切实做好一季度各项工作，努力实现开门红2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8★精品文档★做好一季度工作，实现良好开局，有利于鼓舞士气、提振信心，对于推动全年乃至“十三五”工作意义重大。当前，由于各方面因素影响和国内外环境变化，我省经济下行压力依然较大，今年稳定经济增长的难度可能要大于去年。从1月份的数据来看，虽然也有不少亮点，但后势仍不容乐观。我们一定要清醒认识面临的严峻复杂形势，全面贯彻中央和省委、省政府决策部署，千方百计稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险，

8、确保各项工作开好局、起好步，为全年保持良好发展态势和社会大局稳定打下坚实基础。（一）着力促进企业和房地产市场平稳运行。重点做好四项工作：一要帮助困难企业分兵突围。按照国家政策，做好调查摸底，制定周密方案，加强分类指导，按照多兼并重组、少破产清算的原则，积极稳妥处置“僵尸企业”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指