我国土地储备机构发展状况分析(范本)

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1、我国土地储备机构发展状况分析我国土地储备机构发展状况分析内容简介：1数据统计基本情况概述为了分析土地储备制度在我国发展的空间差异，援引201X年《中国城市统计年鉴》的划分标准，将我国的省级行政单元按地理位置分为东、中、西3个地区。同时，为了分析其在我国城市等级中的发展情论文格式论文范文毕业论文1数据统计基本情况概述为了分析土地储备制度在我国发展的空间差异，援引201X年《中国城市统计年鉴》的划分标准，将我国的省级行政单元按地理位置分为东、中、西3个地区。同时，为了分析其在我国城市等级中的发展情况，根据《中国城市统计年鉴》中城市统计分组的划分

2、标准及数据处理的需要将全部统计设市城市分为特大城市（包括原标准中的特大城市和超大城市）、大城市、中等城市和小城市4等。文章中涉及到的各类行政单元的数量统计依据的是《中华人民共和国行政区划简册》（2016），其中数据截止日期为201X年底，与本次分析所用的数据截止日期1致。2我国土地储备机构时间发展情况分析表1土地储备机构年度统计表／家累计成立机构数194935291,1101,600由图1可以看出，曲线呈近似的S型曲线，在1999年之前，曲线走势平稳，在1999年曲线有了加速增长的态势，从201X年开始曲线突然拔高，在2001年和201X年

3、曲线增势进1步明显，从201X年开始呈现趋缓的倾向。与此对应的是在图2中，各年度成立的机构数量曲线走势更加明显，从201X年开始急增，在201X年达到顶峰后，201X年出现了回落。图1机构成立数量年度累计图Fig.1Aumulatedamountoftheestablishedorganizationsannuall图2机构成立数量年度分布图Fig.2Annualamountoftheestablishedorganizations$False$在图2中显示了土地储备机构新设立的数量在201X年出现了减缓趋势。从统计数据分析来看，该年成立的

4、机构主要集中在西部省份，东、中部大部分市县已经陆续建立了储备机构，因此当年增长速度出现了下降。由于全国大部分地区已经成立了土地储备机构，还没有建立土地储备机构的地方多为条件相对不成熟的地区，发展空间有限，发展速度也将进1步趋缓。通过数据拟和的方法，预测了201X年土地储备机构的发展趋势（图3和图4）。由图4可知，机构成立数量年度累计曲线的S型走势更加明显。据此，我们预测，我国的土地储备机构的发展即将走入1个新阶段：即平稳发展阶段。图3机构成立数量年度分布拟合曲线图Fig.3Curvefittoannualnumberoforganizati

5、onsestablished图4机构成立数量年度累计及预测图Fig.4Foreastfortotalnumberoforganizationsestablished3土地储备机构空间分布的地区差异将图2所示的各年度土地储备机构成立数量分解到东部、中部和西部，得到图5。表2中给出的是各年度东中西部建立的土地储备机构的累计数。图5东、中、西部地区机构成立数量年度分布图Fig.5Regionaldistributionofannualnumberoforganizationestablished表2东中西部各年度建立机构的累计数%中部036849

6、16339453468878出现这种明显的由东向西推进现象的主要原因是：①土地储备制度的出现与我国经济体制改革以及土地使用制度改革相紧密联系。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化，市场配置资源的基础性作用逐步确立，企业在竞争性领域的投资越来越占据主导地位。投资主体日益多元化，使得投资由原来的国家按计划进行转变为各投资主体根据自身发展需要独立决策，公平参与市场竞争，国家大包大揽的投融资体制不再适应改革的整体方向，原有的先立项，做计划，再依据计划取得用地的土地使用方式也在进行变革。在我国土地公有和市场体制改革的大前提下，出于公平和防止腐败

7、的角度考虑，有众多需求者的经营性用地不应再实行划拨和协议方式供应，只能由作为城市国有土地所有权实际代表的城市政府为出让主体，由各投资主体通过竞争方式取得土地，以体现公平、公正、公开的市场化原则。因此，土地招标拍卖等公开竞争获得土地的方式逐步成为土地供应制度改革的方向。土地储备与土地市场的公开供应是相辅相成的1对共同体。土地储备制度使政府实际掌握土地，为土地市场的公开供应提供了土地来源；而土地市场的活跃与高度竞争，使储备土地可以获得市场竞争条件下的相对高价，为政府带来可观的收益，这无疑为地方政府推行土地储备制度提供了动力。在经济活跃、土地供求

8、关系紧张而土地市场相对发育的东部地区，土地储备制度的出现成为1种必然的选择。因此，在起步阶段，土地储备机构的建立大多是在东部自发进行的。②国土资源部和国务院分别于1999年和20