黄河下游“十三五”防洪工程

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1、黄河下游“十三五”防洪工程环境影响报告书（简本）编制单位：黄河水资源保护科学研究院二零一四年八月前言黄河干流河道全长5464km。流域面积79.5万km2（包括内流区4.2万km2），流域东部属黄淮海平原，河道高悬于两岸地面之上，洪水威胁严重。作为防洪屏障的黄河下游两岸临黄大堤，经过近年来防洪工程的建设，下游防洪能力得以较大提高。但受投资条件的限制，目前仍有273.757km堤段没有达到堤防加固设计标准，河道整治工程也仍不完善，尤其是高村以上长299km宽河段为下游河势变化最大的河段，也是最难整治的河段，目前河

2、势变化仍很剧烈。本期工程（黄河下游“十三五”防洪工程）的建设，以建设黄河下游标准化堤防和开展游荡性河段河道整治为重点，通过堤防加固、险工改建、控导加高加固、控导及险工新续建和穿堤建筑物除险加固等工程措施，提高黄河下游防洪能力，保障人民生命财产安全和经济社会发展。2013年8月，受业主河南黄河河务局和山东黄河河务局委托，黄河水资源保护科学研究院承担了本项目的环境影响评价工作。接受业主委托后，评价单位与业主及设计单位进行多次交流与沟通，收集相关资料；对工程建设区域进行踏勘和实地调查，了解工程区域社会、经济及环境现状

3、；进行网络信息发布、走访当地村民，召开座谈会等形式进行公众参与调查。评价单位在现场踏勘、生态调查、环境监测和收集分析资料、工程分析、环境影响预测、公众参与以及上述专题工作的基础上，编制完成了《黄河下游“十三五”防洪工程环境影响报告书》。目录前言2目录3第一章总则51.1法律法规及部门规章51.2相关规划和区划61.3导则、规范61.4项目文件71.5评价标准71.6评价等级91.7评价范围101.8环境保护目标111.9工程特点与评价重点13第二章工程概述152.1工程地理位置及建设河段152.2本工程建设的必

4、要性152.3工程组成与规模162.4工程布置及主要建筑物192.5工程占地及移民安置22第三章环境现状调查与评价243.1区域环境概况243.2环境质量现状调查与评价243.3生态环境现状调查与评价273.4生态敏感区调查与评价293.5水土流失现状调查与评价30第四章工程分析314.1工程与相关规划、政策的协调性分析314.2主要工程方案环境合理性分析324.3工程环境影响因素分析34第五章环境影响预测与分析415.1环境敏感区环境影响预测与评价415.2生态环境影响预测与评价465.3水土流失影响预测47

5、5.4水文情势影响分析475.5地表水环境影响分析485.6地下水环境影响分析495.7声环境影响分析495.8环境空气影响分析495.9固体废弃物影响分析50第六章环境保护措施516.1各类保护区保护措施516.2生态环境保护措施526.3地表水环境保护措施526.4地下水环境保护措施536.5声环境保护措施536.6环境空气保护措施546.7固体废物保护措施54第七章评价结论与建议559.1环境现状调查与评价559.2环境影响预测与评价599.3综合评价结论639.4建议63第一章总则1.1法律法规及部门规

6、章（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9）；（3）《中华人民共和国水法》（2002.10）；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6）；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2013.6）；（6）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4）；（7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10）；（8）《中华人民共和国土地管理法》（2004.8）；（9）《中华人民共和国水土保持法》（2011.3）；（10）《中华人

7、民共和国防洪法》（2009.8）；（11）《中华人民共和国野生动物保护法》（2009.8）；（12）《建设项目环境保护管理条例》（1998.11）；（13）《中华人民共和国河道管理条例》（1988.6）；（14）《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）；（15）《风景名胜区条例》（国务院第474号令）（16）《基本农田保护条例》（1998.12）；（17）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(1992.3)；（18）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(1993.10)；（19）《中华

8、人民共和国野生植物保护条例》(1996.9)；（20）《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006.9）；（21）《水产种质资源保护区管理暂行办法》（农业部令[2011]第1号）；（22）《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》(环发[1999]177号文)；（23）《国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知》(国办发[1998]111号)