关于劳动教养执行程序法制化的研究

《关于劳动教养执行程序法制化的研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、关于劳动教养执行程序法制化的研究内容摘要：所谓劳动教养，是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施，是处理人拔民内部矛盾的一种方法。劳孙动教育只能作为一种独立的λ法律责任制度而存在，它与戾行政处罚共同构成一个严密廷的法律责任体系，行政处罚饲和刑罚针对“非常犯罪”，蛹立足于行为人的行为后果，振劳动教养则是针对“常犯罪麽”，是行政处罚和刑罚的补前充，它奠基于行为人的主观磉危险性。劳动教养具有矫正违法犯罪和防卫社会的双重功能。至此，可将劳动教养界定为：对具有人身危险笾性的人，在依法确定其应负校的法律责任后，人民法院再烷对其

2、宣告矫正处分，限制人身自由，进行强制劳动，以消除其再犯可能性的预防性涓法律责任制度。劳动教养昙是我国创设的一种旨在预防璩犯罪的法律制度，这一制度在社会主义建设的各个时期铣都发挥了重要的作用。当前黏，随着社会主义市场经济条骊件下的社会变革与法制进步赵，劳动教养制度的当代命运迤遇到了严峻的挑战。为了顺舱应依法治国的社会进步潮流槽，推动劳动教养制度全面创新的法制建设进程，就劳动教养的法制化研究作几点探怍讨。劳动教养制度创立阶按段法制建设的特点及其局限莽；19/19劳动教养制度发展阶段窘法制建设的成就及其问题；贳劳动教养制度

3、新一轮立法芝完善过程的理性思考。相忤关法律、法规的施行，从劳淇动教养的调整对象、行政赔观偿、警务管理和管理体制改娅革等方面，对劳动教养制度作了若干重大重要的补充。突在劳动教养法制建设历程琨中，由于适用程序的不完善弊端很多，严重影响了劳动￥教养的法制形象。劳动教饿养与刑事司法制度的比较；劳动教养与治安管理处罚的昴比较；劳动教养与收容教Ф养强制戒毒，收容教育等行缶政措施的区别；监狱制度歃和劳动教养制度的执行过程揄，实质上是行政管理的过程ね。劳动教养的根本任务应该是也只能是使违法犯罪的祉劳教人员转变原有的思想观睁念，矫正恶习，

4、成为遵纪守蝼法的公民，但是劳动教育目前任务太多，很难保证重点和根本任务的完成。在市涅场条件下，在当今法制日益谩完善的今天，遇到一些问题花，如何使劳动教养执行程序拷法制化？提高劳动教养改造蠡质量，为维护社会持续稳定仑作出贡献都有重要的现实意义。19/19一、对劳动教养法制岩发展方向探讨所谓劳动教察养，是对被劳动教养的人实旰行强制性教育改造的行政措鑫施，是处理人民内部矛盾的绉一种方法。劳动教养只能作惑为一种独立的法律责任制度而存在，它与行政处罚和刑针罚共同构成一个严密的法律镶责任体系，行政处罚和刑罚针对“非常习犯”，立足

5、于铰行为人的行为后果，劳动教戆养则是针对“常习犯”，是售行政处罚和刑罚的补充，它锹奠基于行为人的主观危险性。劳动教养具有矫正违法犯罪和防卫社会的双重功能甬。至此，可将劳动教养界定为：对具有人身危险性的人溘，在依法确定其应负的法律烧责任后，人民法院再对其宣螋告保安矫正处分，限制人身ｇ自由，进行强制劳动，以消鳌除其再犯可能性的预防性法俐律责任制度。根据这一定乎义，我们可以将劳动教养易名为保安矫正处分，制定《楠中华人民共和国保安矫正法┦》，对现行劳动教养制度作艴如下改革：1、适用对象廛为两次以上违法犯罪行为实施者，排除对初

6、犯适用保安楱矫正处分，可防止任意扩大鳜保安矫正处分的适用对象。做2、适应机关为法院。可朱使“一个公民未经审判就可薏被剥夺人身自由达3年之久虾”的指责不攻自破。19/193、鼓适用程序为简易诉讼程序。控既可以保障人权公正，又不揽至于导致案件积压，影响效题率。4、期限为1-5年趼。延长期限有助于对“多进赭宫”者的矫正，矫正期间，忐如果表现好，无再犯可能性痄，可提前解除。劳动教养硭是我国创设的一种旨在预防躏犯罪的法律制度，自产生以肯来的发展过程中，以其特有鹛的功能及其法制建设成就证怃明，这一制度在社会主义建巅设的各个时期都发挥了预防

7、橄犯罪，积极维护社会秩序的讴重要作用。但是，由于社会瞻政治、经济状况及其法制水ぎ平的提高，这一制度存在着ヲ很大的历史局限性，虽然在扭社会主义法制建设进程中几靳经演变，但始终未能克服其忾固有的缺陷。当前，随着社隈会主义市场经济条件下的社э会变革与法制进步，劳动教ぶ养制度的当代命运遇到了严愉峻的挑战。为了顺应依法治在国的社会进步潮流，推动劳岑动教养制度全面创新的法制侄建设进程，本文试就劳动教樯养的法制化研究作几点探讨舢。A、对劳动教养法制建麾设过程的反思劳动教养法箬制建设过程，大致历经了三驷个主要发展过程： 劳动桄教养制度创立阶段

8、法制建设寄的特点及其局限劳动教养办制度在50年代中期的"肃窄反运动"中作为刑事政策的骨半生物得到了初步尝试。1篌957年8月1日经第一届阁19/19全国人大常委会第78次会议批准，8月3日由国务院公布的《国务院关于劳动教┤养问题的决定》中被正式确立为一项法律制度。当时的