海南省基础测绘管理办法

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1、海南省基础测绘管理办法(草案)第一章　总　　则第一条　为加强基础测绘管理，规范基础测绘活动，维护国家安全，保障基础测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》、《海南省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内从事基础测绘活动，适用本办法。本办法所称基础测绘，是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。第三条　基础测绘是公益性事业。县级以上人民

2、政府应当加强对基础测绘工作的领导，将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划，所需经费列入本级财政预算。第四条　基础测绘实行分级管理。省测绘地理信息行政主管部门负责全省基础测绘工作的统一监督管理。市、县测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内基础测绘工作的统一监督管理。10第五条　鼓励在基础测绘活动中采用先进科学技术和先进设备，加强新型基础测绘研究和信息化测绘体系建设，提高基础测绘保障服务能力。第二章　基础测绘规划与计划第六条　省测绘地理信息行政主管部门会同省其他有关部门，根据国家基础测绘规划并结合本省实际，组织编制全省基础测绘规划及跨市、县行政区基础测绘

3、规划，报省政府批准后组织实施。市、县测绘地理信息行政主管部门会同市、县级政府有关部门，根据海南省基础测绘规划和本行政区域的实际情况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，经本级人民政府批准后组织实施。基础测绘规划应当与本级人民政府的国民经济和社会发展总体规划及有关专项规划相衔接。第七条　基础测绘规划报送审批前，组织编制机关应当征求本级人民政府有关部门和单位的意见，组织专家进行论证。其中，涉及军事禁区、军事管理区或者作战工程的，还应当征求军事机关的意见。基础测绘规划报送审批文件应当附具体征求意见采纳情况说明。第八条　组织编制机关应当依法公布经批准的基础测绘规划。经

4、批准的基础测绘规划不得擅自修改；确需修改的，应当按照本办法规定的原审批程序报送审批。第九条　县级以上10发展改革部门会同同级测绘地理信息行政主管部门，根据本行政区域的基础测绘规划，编制本行政区域的基础测绘年度计划。测绘地理信息行政主管部门负责基础测绘年度计划的组织实施，并向上一级测绘地理信息行政主管部门报送、向同级发展改革部门抄送基础测绘年度计划执行情况。第十条　县级以上测绘地理信息行政主管部门应当加强基础测绘应急保障能力建设，建立基础测绘应急保障组织体系，制定基础测绘应急保障预案，配备相应的装备，加强应急数据资源储备，组织开展培训和演练，提高基础测绘应急保

5、障服务水平。突发事件发生后，测绘地理信息行政主管部门应当及时启动预案，根据应对突发公共事件的需要开展测绘应急保障服务。第三章　基础测绘项目的组织实施第十一条　省测绘地理信息行政主管部门负责组织实施下列基础测绘项目：（一）建立和维护与国家测绘基准相统一的全省大地控制网和高程控制网；（二）建立、维护全省卫星导航定位基准站综合服务系统；（三）组织实施全省基础航空摄影，统筹高分辨率卫星影像获取与分发服务；（四）获取基础地理信息的遥感资料；（五）测制和更新全省1:10000、1:5000国家基本比例尺地形图、影像图和数字化产品；（六）开展地理省情监测；10（七）建立、

6、维护与更新省级基础地理信息数据库及其分发服务系统，建立和维护地理空间数据交换和共享平台；（八）建立、维护与更新省级地理信息公共服务平台；（九）组织实施全省民用海洋测绘，建立、维护与更新省级海洋基础地理信息系统；（十）编制全省综合地图（集）和普通地图（集）；（十一）国家和省规定的其他基础测绘项目。第十二条　市、县测绘地理信息行政主管部门负责组织实施本行政区域内下列基础测绘项目：（一）建立和维护与国家测绘基准相统一的大地控制网和高程控制网；（二）测制和更新1:2000、1:1000、1:500国家基本比例尺地形图、影像图和数字化产品；（三）建立、维护与更新市、县

7、级基础地理信息数据库及其分发服务系统；（四）建立、维护与更新市、县级地理信息公共服务平台；（五）测绘城市地下空间的管线、轨道交通等设施，建立和更新城市地下管线信息系统;（六）有条件的市、县组织实施本行政区域内的基础航空摄影，统筹高分辨率卫星影像获取与分发服务；（七）市、县级人民政府所确定的其他基础测绘项目。第十三条　10测绘地理信息行政主管部门组织实施基础测绘项目，应当依据基础测绘规划和基础测绘年度计划，依法确定项目承担单位。第十四条　基础测绘项目承担单位，应具有与所承担的基础测绘项目相应等级的测绘资质，具有良好的市场信用记录。基础测绘项目承担单位应当具备健

8、全的保密制度和完善的保密设施，严格执行有关保守国家秘